[小說] 天志救國記--第卅六章　政治又洗牌III

看板DummyHistory作者ThomasJP (筆劍春秋梁父吟)時間14年前 (2011/11/06 14:01)推噓19(19推 0噓 1→)

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民國初年的「臨時約法」，對於組織政府的程序是這樣規定的：根據約法只能產生臨時大總統和臨時政府，然後由臨時大總統根據臨時參議院所制定的國會選舉法與組織法，於十個月內完成正式國會的選舉與召集，再由國會制定憲法；根據憲法，產生正式大總統和正式政府。當民國二年正式國會尚未成立前，各政黨對於憲法起草問題意見頗不一致，大別之有三派：第一派是國民黨的主張，認為依約法的規定，國會成立後應由國會選出起草委員編定，經參眾兩院議決。第二派是梁啟超等所倡導，而為當時的共和黨、統一黨、民主黨所贊成。此派主張由政府組織憲法起草機關，以現在臨時參議院、各省都督、各政黨和總統府所派的委員編定憲法，提交國會議決。第三派為袁系人物的主張，認為現時政黨意見不一，政府應設法由大總統直頒憲法起草命令，佈告全國以免政爭。正式國會成立後，由於國民黨在參眾兩院都獲得壓倒的多數，因此國民黨的主張便獲得勝利。兩院選出了憲法起草委員，成立憲法起草委員會。在這個委員會中，國民黨的委員占了大多數。當憲法起草在進行中，袁世凱對於行將制定的正式憲法最引為深慮的是兩個問題：一是大總統任命國務員有沒有必需獲國會同意的必要；二是大總統有沒有解散國會的權力。袁認為過去一年多的經驗，內閣曾三次改組，每一閣員的任命需經國會同意，議員則多方留難。因此袁認為正式憲法中，應該取消國會同意任免閣員權和總統有解散國會權。袁的這兩個主張，自然遭到國民黨的憲法起草委員的猛烈抨擊。二次革命爆發後，國民黨在國會內的勢力也受到衝擊。八月中旬，起草委員徐秀鈞首被逮捕，並被解往九江槍決。廿七日政府又逮捕國民黨籍之參議員朱念祖、高蔭藻、張我華、趙世鈺、丁象謙等五人，和眾議員常恒芳、褚輔成、劉恩格等三人。內中張我華、趙世鈺、褚輔成、劉恩格四人為憲草委員。二次革命後，國民黨遂分裂為相友會、政友會、癸丑同志會、集益社、超然社等五個政團。最後留在北京國會的國民黨議員僅有一百五十名，完全發揮不了力量。這個時候袁世凱雖然想要立刻成為正式總統，然而選舉總統必須根據總統選舉法。而總統選舉法又是憲法的一部分，所以必需先制定和公佈憲法。於是在袁的授意下，全國各省區的軍事長官聯名發表通電，主張先選總統，後制憲法，這道通電是由黎元洪領銜的。因為形勢所迫，梁天志也不得不在這電報上列名。沒看人家閻錫山也老老實實的列名了嗎？他梁天志要是敢不列名，沒准袁世凱下個月就像對付蔡鍔那樣，給他三個月「病假」要他到北京去「養病」了。要是事情真的變成那樣，梁天志只有去美國當寓公過富豪生活( 他的居留權是因為跟黃家寧結婚而取得的)，或者立刻造反這兩條路走了。折衷的方案在袁的策劃下制定，那是把選舉總統法從憲法中提出來。由國會中的憲法起草委員會提前予以制定，提交參、眾兩院聯席會予以公佈，以便提前選舉總統。這時的國會，國民黨已經失去力量，而進步黨又是所謂的「國權派」。可是袁還不放心，又由梁士詒組織了一個「公民黨」。公民黨是由一些國會議員，在民國二年九月十八日成立的，其政策非常直白──「以提前選舉正式總統為第一要務。」袁世凱急切希望總統選舉能夠提早完成，以便民國二年的雙十節正式就任。九月下旬參眾兩院通過了先選舉總統案，十月四日憲法會議就公佈了匆匆制成的總統選舉法，同時決定於十月六日舉行總統選舉。在選舉法中規定總統任期六年，不得連任。袁表示總統三年任期更好，但明定不得留任，則軍隊將不受節制，身為總統而有五日京兆之心，殊難辦事。照當時情況，除了袁世凱以外，全國沒有一個人參加競選總統，老袁百分之百能夠當選。但是投票當天，竟然冒出一個「公民團」，把國會包圍得水泄不通，議員只許進不許出。這一來倒反而激怒了議員們。根據總統選舉法，當選的總統必需得票占投票人數四分之三，而投票人數必需超過兩院議員三分之二以上，選舉投票用無記名。正式投票開始，出席兩院議員共七百五十九人，第一次開票，袁得四百七十一票，黎元洪得一百五十四票，孫文、伍廷芳各得幾票。因票數不足流產。第二次開票，袁得四百九十七票，黎得一百六十一票，仍不足法定票數。第三次開票，袁得五百零七票才告勉強當選。當國會宣佈袁世凱當選中華民國大總統時，國會外面聚集的「公民」們齊呼「總統萬歲！」然後向一個人當場領賞，陸續散去。第二天選舉副總統，國會外面沒有「請願」的公民。黎元洪在出席議員七百一十九人中，獲得六百一十票，順利當選。民國二年十月十日，袁世凱如願以償地正式就任中華民國首任正式大總統。就職典禮在清朝皇帝登基的太和殿舉行，禮畢又在天安門舉行閱兵典禮。這一天參加總統就任大典的貴賓都需穿大禮服，戴大禮帽。先一天北京城大雨傾盆，街市中泥深三尺，由於總統就職大典參加賓客甚眾，全城馬車租賃一空，馬車之外繼之以騾車、人力車。大典是十月十日十時十分開始，袁世凱乘八人大轎，前面有金冠藍服持戟的衛隊兩百四十人前導，後面還有四乘小轎，是文官長梁士詒、次長復壽田、武官長蔭昌、次長唐在禮。來賓們魚貫進入禮堂——太和殿，文武百官立東側，來賓立西側，國會議員立中間。殿中有一台，禮堂二字懸於台上，其後交叉國旗。當觀禮人員全部如儀站立，於是金冠藍服持戟的衛隊即引導袁世凱——民國首任大總統登上禮台。袁世凱宣讀誓詞：「余誓以至誠謹守憲法，執行大總統之職務。」然後由袁致詞，然後與會人士三呼萬歲，最後禮成。禮成後，袁世凱復於偏殿接見外交團和遜清皇室代表溥倫。就職典禮結束後即在武英殿舉行茶會，招待全部觀禮的來賓。只見武英殿上，一片高禮帽、大禮服，重重疊疊。十分之九的人都是第一次穿洋禮服，手也不知該放何處，手帕也不知如何使用，看起來頗感滑稽。這天下午四時，第二屆共和紀念會在先農壇舉行。由於天雨，景況異常冷清。晚九時半是外交部酒會，座設石大人胡同的迎賓館，就是新的外交部部址。由外交總長孫寶琦署名，招待各國公使及其夫人，各國銀行團、商界、報界的領袖及其夫人，中國國務員及行政首長。孫寶琦偕次長曹汝霖親自接待。酒會後即舞會，中國貴夫人中，以顧維鈞夫人最出風頭，她是前國務總理唐紹儀的女兒。顧維鈞現在的職位是外交部秘書，最近一直在忙著中英關於西藏問題的談判，同時他也跟奉天駐京代表王楷仁保持聯繫。十月五日，外交總長孫寶琦與日本駐京公使山座園次郎秘密交換「滿蒙五路借款修築預約辦法大綱」，這份「備忘錄」性質的密約內容也很快就被通報給梁天志。「滿蒙五路借款修築預約辦法大綱」規定，北京政府向日本借款，修築四平街至洮南、開原至海龍、洮南至熱河以及海龍至吉林等鐵路。其中的大部分路線都通過奉天境內。集合！國民衛隊的兒郎！用我們的鐵血，築成中國新的長城！父老鄉親家園在我們的身後，國家民族命運操在我們的手中！集合！集合！集合！踏過烈士鮮血，在青天白日之下，前進！在青天白日之下，前進！前進！前進！前進！「國民衛隊進行曲」的歌聲迴響在瀋陽街頭，這兩年來奉天國民衛隊的組織和訓練，在商震的主持下已經漸漸向正規軍看齊。每年秋季都是奉天鬍匪馬賊活動的時間，今年因為奉軍主力出兵在外，因此防秋工作是由民防局長商震協助張孝准主持。動員了奉天各地的巡警和地方國民衛隊，在重要路口和山林周邊設立檢查站嚴緝馬匪。要完全肅清東北的馬賊，現階段是不太可能的。不過經由各種努力，應該可以把鬍匪對地方的禍害壓制在最低程度。駐遼陽的奉軍獨立團也配合國民衛隊，在千山山脈周邊展開剿匪。經由這樣的「實戰訓練」，奉天國民衛隊的作戰能力也可望有所提高。今年國內才打過一場內戰，奉天地方也不安定。先是有大股土匪竟然在瀋陽附近的清東陵一帶活動，由李雲重帶了瀋陽國民衛隊前去剿滅。接著又有宗社黨重新開始活躍的謠言，梁天志不得不再次坐飛船從內蒙前線返回。好在現在內蒙戰場的蒙軍殘部，已經在國軍四面圍攻的壓力下開始分散逃竄。梁天志把逐步從內蒙撤回奉軍的任務交給參謀長姜登選，當地守備則由蔣中正來負責。回到瀋陽，才知道所謂的「宗社黨」，是新民附近的土匪頭子金鼎臣。金鼎臣是當地民團首領金壽山之子，當年金壽山和張作霖不合，兩邊保險隊人馬互相仇殺。金壽山還曾經在除夕夜半夜偷襲張作霖，讓張作霖大雪天裡帶著妻子狼狽逃跑，據說張學良就是在這時出生的。金鼎臣趁著二次革命、全國人心浮動時，自稱是清朝宗室，招聚地方無賴，橫行於熱河、遼西、遼北之間。這支土匪的老巢位於阜新一帶，因為奉軍主力外出，新民、彰武附近防備空虛，因此時常受到襲擾。梁天志立刻從瀋陽派遣警衛團的一個營，配合當地國民衛隊，在新立屯設伏，狠狠教訓了這些鬍匪一次。警衛團團長郭松齡今年考進了保定的陸軍大學，現在已經暫時離開奉天。於是梁天志就讓商震暫兼警衛團長，反正現階段警衛團的任務是駐守瀋陽，鞏固省會要地，以商震的能力再兼任一個職位也不會有什麼問題。只不過麻煩永遠會自己找上門來，才剛解決「宗社黨」的問題，梁天志就接到顧維鈞私下通風報信，得知老袁跟日本簽訂「滿蒙五路借款修築預約辦法大綱」密約的事。對於日本人，梁天志之前也跟老袁定下了「虛與委蛇」的策略。只不過「虛與委蛇」絕非一昧讓步，那樣只會讓人覺得你好欺負。而相對於奉天的梁天志，對日本人來說袁世凱政府就是個軟柿子。梁天志雖然不想對日本扮黑臉，這種時候也只好強硬一些了。十月初大倉組的少當家大倉喜七郎發來電報，邀請梁天志去漢城參加「日韓合併」紀念博覽會。還註明希望他帶優子同去，之後大倉喜七郎想要把優子接回日本。梁天志把電報拿去給大倉優子看了，優子並沒有哭鬧或者表現出脆弱的一面。只不過是緊緊抓住了梁天志的手。「人家終於……要跟都督閣下分開了。優子這輩子，雖然沒辦法成為都督閣下的人，可是 ──以後也請讓我為了都督閣下的大業，盡我的力量吧。」大倉優子用好像是下了什麼決心似的語氣，對梁天志說道。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 124.77.189.5

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