[轉錄][新聞] 交部新規劃／老殘半票補助沒份 高鐵恐漲
※ [本文轉錄自 Railway 看板]
作者: xiaowei (815國殤日舉國哀悼) 看板: Railway
標題: [新聞] 交部新規劃／老殘半票補助沒份 高鐵恐漲
時間: Mon Aug 18 04:24:38 2008
http://www.libertytimes.com.tw/2008/new/aug/18/today-life1.htm
交部新規劃／老殘半票補助沒份 高鐵恐漲
公路客運離島航線 可望降價一成
〔記者李文儀／台北報導〕目前台鐵、公路客運等「基本民行」的老人及身心障礙者大眾
運輸優待票，部分由全票旅客交叉補貼。交通部向行政院提最新規劃，打算改為政府編列
預算補貼，公路客運及離島航線票價最快後年起可望因此降價至少一成。唯因政府財政困
難，可能無法補貼高鐵及本島航線，高鐵車票恐會漲價因應。
老人福利法及身心障礙者權益保障法規定，老人、身心障礙者及一名陪伴者搭乘大眾運輸
工具，應由政府補貼享有半價優待，這項優惠行之多年，政府卻未出錢，不是由業者自行
吸收差額（如台鐵）、暫時短收差額（如高鐵），就是由全票旅客多付一點錢支付差額（
如公路客運、航空公司）。
交通部估算，一年共約需四十四億元補貼陸海空大眾運輸工具的老殘優待票，最快九十九
年起將改由政府預算補貼，目前因交叉補貼而定價略高的公路客運及航空票價，初算可調
降至少一成；自行吸收差額的台鐵則可免除此項虧損。
財政困難 本島航線可能也不補貼
至於過去一直為老弱旅次「記帳」、準備向政府請款的高鐵，也一度納入補貼的估算範圍
。不過交通部同時也向行政院提出財政困難考量，研議可採「基本民行」替代方案，可能
排除高鐵及鐵公路可達的本島航線，只補貼公路客運、台鐵及離島航線，藉此補貼金額將
可減至一年二十億元。
未獲補貼的本島航空票價，可繼續現行的交叉補貼；但高鐵除非願意自行吸收，否則依交
叉補貼原則，恐怕勢必得調高全票票價，以支應優待差額成本。
交通部強調，不論政府是否編列預算補貼，大眾運輸都須依法提供老、殘半價優待，旅客
不必擔心優惠消失；在政府未編列預算時，相關成本仍由業者自行吸收，或由全票旅客交
叉補貼支付。
自行吸收或轉嫁全票 高鐵不回應
航空業者則抱怨，交叉補貼無法百分百反映優待差額成本，政府應負起社福政策責任，不
應把成本轉嫁。台灣高鐵也說，為準備請款而要求優待旅客登記，不僅不便也不友善。
推估一年有近三百萬老殘旅次的台灣高鐵，不願直接回應不補貼是否要漲價，但強調依照
法令規定，半價優待差額應由政府補貼，若政府無法補貼，則將依約和政府協商，否則高
鐵票價就只能依物價波動檢討調整。
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