[新聞] 習近平“四個全面” 宣示治國理政全新佈
習近平首次集中闡述“四個全面” 宣示治國理政全新佈局
http://cpc.people.com.cn/xuexi/n/2015/0203/c385474-26498838.html
中國共產黨新聞網北京2月3日電 (朱書緣) 2月2日,省部級主要領導幹部學習貫徹十八
屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班在中央黨校開班,習近平總書記在開班儀式
上講話中集中論述了“四個全面”戰略佈局的邏輯關係,引發媒體和社會各界關注熱議。
就此,記者採訪了國家行政學院教授許耀桐。許耀桐分析認為,這是習近平首次在正式講
話場合集中闡述四者關係,宣示了“四個全面”已成為以習近平為總書記的黨中央治國理
政的全新佈局。
每一個“全面”都具有重大戰略意義
習近平在開班儀式講話中指出,黨的十八大以來,黨中央從堅持和發展中國特色社會主義
全局出發,提出並形成了全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治
黨的戰略佈局。他談到,這個戰略佈局,既有戰略目標,也有戰略舉措,每一個“全面”
都具有重大戰略意義。
習近平在論述四者之間的關係時指出:全面建成小康社會是我們的戰略目標,全面深化改
革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰略舉措。要把全面依法治國放在“四個全面”
的戰略佈局中來把握,深刻認識全面依法治國同其他三個“全面”的關係,努力做到“四
個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。
首次在正式場合宣示治國理政全新佈局
在公開報導中,習近平首次將“四個全面”並提,是去年12月在江蘇調研考察期間。他當
時強調,“協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治
黨,推動改革開放和社會主義現代化建設邁上新臺階”,在此前“三個全面”基礎上,增
加了“全面從嚴治黨”。
國家行政學院教授許耀桐在接受本網記者採訪時說,此次集中闡述“四個全面”更具深意
。許耀桐說,一年之計在於春,每年初舉辦省部級領導幹部研討班,把中央領導和“封疆
大吏”召集起來,學習培訓達成共識已成慣例。在這樣一個非常正式帶有部署整體工作性
質的場合,習近平第一次集中地闡述了四者之間的關係。
“這是一個正式的宣示,宣告‘四個全面’成為以習近平為總書記的黨中央治國理政的全
新佈局”,許耀桐認為,“四個全面”的提出,使當前和今後一個時期,黨和國家各項工
作關鍵環節、重點領域、主攻方向更加清晰,內在邏輯更加嚴密,新一屆中央領導集體治
國理政總體框架更加完整,趨於成熟。
“全面從嚴治黨”是點睛之筆
許耀桐分析,“四個全面”宣示了“四個全面”已成為以習近平為總書記的黨中央治國理
政的全新佈局。全面建成小康社會,是整個國家要實現的近期目標;全面深化改革,是我
們推進全面實現小康目標的一個根本動力;全面推進依法治國是根本保障;習近平去年底
考察江蘇的時候提出“全面從嚴治黨”,這是點睛之筆、神來之筆。如果沒有這一筆,其
他都不能實現,有了這一筆其他就都鮮活起來。
許耀桐說,“四個全面”是習近平任總書記兩年多來,經過醞釀、深思熟慮形成的。以習
近平同志為總書記的黨中央治國思路,非常鮮明地展現在全國人民面前,比籠統地談“治
國理政”更為具象、接地氣。
“全面”二字體現繼往開來,利於鼓舞士氣
建設小康社會、深化改革、依法治國、從嚴治党等作為治國理政的重要方略,已為歷屆中
央所重視強調。為何以習近平同志為總書記的新一屆黨中央要特別強調在都冠以“全面”
二字,並強調“四個全面”相輔相成、相互促進、相得益彰。
許耀桐認為,之所以在這些施政方略前面加上“全面”,一方面是一種延續性,是對以往
方向、路線的一脈相承,表明新一屆黨中央領導集體沒有另起爐灶,否定過去;另一方面
,“全面”並非輕描淡寫,可有可無。“全面”就是要覆蓋面更廣,不可能留有死角、達
不到的地方,而且加強了力度深度廣度。這兩個字非常提氣,給人勇氣和信心,鼓舞士氣
。許耀桐說:“這裏兩個字加得非常必要,表明我們在新的起點上,要開創一個全新的格
局”。
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