[新聞] NYT: 周永康被正式調查
http://cn.nytimes.com/china/20131216/c16zhou/zh-hant/
安思喬, 儲百亮
北京——據與中國政壇精英有關聯的消息人士透露,國家主席習近平及其他共產黨領導人已經批准了一項針對權勢強大的前國內安全機構負責人周永康的腐敗調查,震動了中國的政治版圖。
這是自中華人民共和國建國以來,首次有如此高級別的官員成為正式腐敗調查的對象。在推動反貪污運動進入新層面的過程中,習近平打破了一個長期以來的禁忌。周永康曾是共產黨最高權力機關政治局常務委員會的成員,該機構成員通常會免受此類調查,退休成員也不例外。
針對周永康的首要指控源於過去一年當中的調查,其間,與周永康有關聯的一些官員及石油公司高管被控濫用權力及貪污腐敗。前述消息人士表示,這些調查已經涉及周永康的兒子周濱及其他家庭成員。
前述消息人士表示,習近平及其他領導人於12月初達成一致,同意讓周永康直接接受負責根除腐敗與權力濫用的黨內委員會的正式調查。他們表示,一名高層官員前往周永康位於北京市中心的住所,將調查的決定通知了他,之後,周永康和妻子賈曉燁一直處於被看守的狀態。
前述消息人士包括國家廣播機構的一名官員、一名前省級黨內腐敗調查人員、與黨內精英有親屬關係的一名律師、一名有類似背景的女商人,以及另一名女商人、一位中共已故領導人的孫女。由於討論敏感的政治話題可能會遭受責難,他們都要求匿名。
「現在不像過去幾個月,那時候他接受的還是秘密調查,限制也比較松,」前述律師說道,「現在變成正式調查了。」
自2012年11月成為共產黨領導人以來,習近平已經積聚起了強大的權力,如今,他似乎正在通過該案件加大控制潛在挑戰者的籌碼。
周永康雖已退休,但卻仍然是一個潛在的強大對手。
周永康掌控大量國家資金與權力,其規模按中國政治的標準來衡量也屬驚人。周永康曾學習油田勘探,職業生涯的大部分時間都在政府石油部門度過,並對該領域擁有相當大的影響力。隨着中國經濟不斷繁榮發展,能源需求激增,石油行業在國內外迅速擴張。
後來,周永康成為政治局常委,負責監管共產黨龐大的安全機構,控制着中國的警察、檢察官、法院及主要情報機構。在周永康監管期間,共產黨領導人強調「維穩」對黨的生存至關重要,國內安全預算不斷增加,甚至超過了軍隊預算。周永康冷酷、粗獷的外貌突顯了他的公眾形象——一個不好惹的政治人物。
拿周永康開刀,一旦案子進展不順或在黨內官員及包括退休國家主席江澤民在內的元老當中引發不和,習近平就可能會破壞黨內精英的團結。周永康在江澤民擔任國家主席期間成為國土資源部部長,後來又成為一名省委書記。
「一方面,與之前的做法相比,這是一個巨大的變化,因此有可能面臨阻力,」華盛頓戰略國際研究中心(Center for Strategic and International Studies)中國問題專家克里斯托弗·K·約翰遜(Christopher K. Johnson)表示。「另一方面,習近平喜歡釋放信號,並一貫藐視長期以來的政權統治規則,他這種做法已經持續一段時間了。」
直到現在,腐敗調查所涉級別最高的政治人物是中共中央政治局委員,在黨內的級別比常委要低。其中包括周永康的盟友薄熙來,後者於今年9月因腐敗、貪污和濫用權力被判處無期徒刑。
目前還不清楚,周永康是否會被起訴及受到懲罰;即使查實了罪行,黨內調查也不一定會導致刑事指控。政府迄今沒有就此案發表任何公開聲明,周永康本人也沒有,後者和其他中國高級領導人一樣,不在記者能夠接觸的範圍之內。率先報道對周永康的調查決定的是包括明鏡和博訊在內的一些海外中文新聞網站,路透社(Reuters)後來也進行了報道。
執掌共產黨領導權後,習近平曾鄭重宣告,要對黨內低層和高層的腐敗現象同時開戰,也就是要「老虎蒼蠅一起打」。
本月年滿71歲的周永康無疑是一隻老虎。不過,他的巨大權力和專橫冷酷的名聲也招致了外界的批評,自薄熙來於去年被關押後,他的影響力似乎有所下降。
周永康於2012年11月退休,此後,接替他掌管國內安全事務的官員未能在中共政治局常委謀得一席之地。黨內人士說,這一舉動表明,黨內精英對該職位在周永康時期積聚起來的影響力感到擔憂。
不久之後,黨內反腐官員還開始罷免和調查多名官員和公司高管,他們的職業生涯都和周永康有關。在連串調查中率先落馬的官員是四川省委副書記李春誠,他是在周永康擔任四川省委書記的1999年至2002年間平步青雲的。
接下來的幾個月里,中紀委的調查人員拘押了來自四川的其他一些官員和商人,還對中國石油天然氣集團公司的一些現任或前任高管展開了調查,周永康就是從該公司逐級實現黨內升遷的。中紀委是負責調查重大腐敗案件的黨內機構。其中一些案件的調查對象和周永康的兒子周濱有關。據接近中共領導人的前述消息人士透露,周濱在過去幾個月里接受了訊問,最近幾周還遭到了拘押。
前述前反腐調查人員說,周永康「真正的問題和對他妻兒的腐敗指控有關。即使他沒有直接參与妻兒的腐敗行為,他也可能被追究責任。」
這名前反腐調查人員透露,周永康家族在石油部門的影響力能夠帶來許多非法的財富來源,包括獲取油田開採權、勞務合同、設備銷售權和石油經銷權。
包括人權維權人士在內的其他一些批評者曾表示,周永康對法院和法律秩序問題的影響力也達到了濫權的地步。不過,對這些問題的任何調查都有可能引發政治動蕩,迄今為止,還沒有相關的系列拘押或調查表明周永康因此類問題受到了調查。
到目前為止,官方尚未宣布對任何一個涉案關鍵人物提出正式的刑事指控。黨紀調查可以比警方調查的範圍更廣,其結果也不需要公之於眾。
前述消息人士表示,針對周永康的調查是由中紀委的一個特別小組負責的。他們說,警方的高級官員也在從旁協助。在中國,通常只有當黨內調查結果建議採取法律行動時,當局才會考慮對高官提出刑事指控。
身為已故黨領導人孫女的前述女商人說,「為了牢牢控制局面,他們在北京精心挑選了不少官員來負責本案。」
安思喬(Jonathan Ansfield)、儲百亮(Chris Buckley)是《紐約時報》記者。
翻譯:《紐約時報》中文網
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