[新聞] 勞教廢除「法制」到「法治」路迢迢

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勞教廢除「法制」到「法治」路迢迢【聯合報╱本報記者林克倫】2013.12.04 02:53 am 中共十八屆三中全會決定廢止勞動教養制度，為大陸人權保障邁出一步，然限制人身自由需經司法程序是保障人權共識，現大陸的「治安管理處罰法」及諸多行政條例，仍授權警方可恣意拘留人民，這也讓大陸法界認為，中國大陸從「法制」走向「法治」的道路仍很漫長。三中全會的決定提及廢止勞教制度，大陸法律界並不意外。知名律師浦志強表示，今年初時中共總理李克強曾承諾過，大家也都預期三中全會將做出廢止；他認為，這是中國大陸建設法治的一個步驟，是件好事。限制人身自由未經司法受詬病勞教備受詬病之處，是該制度無法律依據、毋須檢察機關監督與法庭審判，公安機關即可自行判處，且被勞教者無權利與機會可申訴。所謂勞動教養，現實是在教養所從事生產勞動，既無教育亦無培養，比受刑人的待遇還差。就法律程序看，一九五七年與七九年經大陸全國人大常委會批准的兩份勞動教養文件廢止，勞教才能算真正消失。外界認為，依人大常委會的開會議程，最快是今年十二月。人權保障的核心是非經依法程序，人身自由不可被任意剝奪。大陸法律界現擔憂，今年一月一日甫施行的「治安管理處罰法」、將推出的「社區矯正法」與諸多行政條例等，是否成為合法迫害人權的「勞教升級版」。中國社科院法學所研究員劉仁文指出，大陸現仍存在許多剝奪人身自由的行政拘禁制度，像針對賣淫嫖娼人員的收容教育制度，可由縣公安機關決定進行六個月至兩年的收容教育，且對被處教養少年的收容時間可長達一至三年。新法警察權仍大恐成「勞二代」此外，「治安管理處罰法」授權公安部門可對擾亂秩序、破壞公物等微罪，直接處罰金或最高拘留十五天的處分；此類法律與收容制度，均與台灣當年的檢肅流氓條例類似；而在人權國家，限制人身自由全需經檢方與法院途徑。中國政法大學副校長馬懷德強調，在制度設計上必須讓司法機關參與限制人身的處罰決定，不能由一個機關來決定，而新建立的教育矯正制度，也不能用於上訪民眾。他強調，新制度要防止淪為勞教制度「升級版」，或者「勞二代」。全文網址: 勞教廢除「法制」到「法治」路迢迢 | 兩岸要聞 | 兩岸台商 | 聯合新聞網 http://udn.com/NEWS/MAINLAND/MAI1/8337577.shtml#ixzz2mVNPMADn Power By udn.com 新聞網址裡有圖片老共勞教案例整理轉個文章就要被關兩年.....真是夠慘的寫個溥熙萊拉屎文就要被抓去關一兩年...... -- 目前推行民主政治，主要关键在于结束一党治国。因为此问题一日不解决，则国事势必包揽于一党之手；才智之士，无从引进；良好建议，不能实行。因而所谓民主，无论搬出何种花样，只是空有其名而已。（毛泽东《解放日报》1941年10月28日） -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 123.194.146.238 ※ 編輯: GreenSoldier 來自: 123.194.146.238 (12/04 19:43)

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slcgboy

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Kunluns

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