[新聞]美前副國務卿:中美不必糾結于海空一體戰
【多維新聞】針對美國防務界目前熱議的“海空一體戰”概念，美國學者和前政府高官
撰文?吁需將其放入更寬泛的政治戰略中。文章指出，美國的確需要軍事革新，但這并非
解決問題的根本。從長遠來看，美中合作對話才真正符合兩國利益。
美國前常務副國務卿、雪城大學（Syracuse University ）麥克斯韋爾學院院長斯坦伯
格（James Steinberg）與布魯金斯學會（Brookings Institution ）資深學者歐漢倫（
Michael O'Hanlon）8月24日在《紐約時報》發表文章評論美國海空一體戰（Air-Sea B
attle）的概念，并強調美中之間合作才是王道。
兩位作者指出，海空一體戰在美國防務界炒得沸沸揚揚，此概念反映了美國對目前在中
東和東亞遇到的軍事挑戰的反思。但美國的真正挑戰是要把海空一體戰放入更寬泛的安
全戰略中，同時又要避免不恰當的對抗。
中國每年的軍費開支約為2,000億美元，使其能高速提升軍備的現代化水平。解放軍軍事
技術的革新常常被美方貼上“反介入”戰略的標簽，認為是為了防止美國對亞太地區的
介入。
作為回應，海空一體戰尋求用新技術進行制衡。此種概念恰當地強調了改良的指揮與控
制能力、精確打擊能力，高性能的導彈防御和潛艇作戰手段，并利用空間優勢。這并不
需要牽涉到其他新型作戰平臺。
但是，文章指出，中美之間都不必過于糾結于這種海空一體戰的概念。美國的軍費對中
國而言雖是天文數字，但中國應該理解，美國的身上更多地背負著中東的動蕩局勢。而
且美國目前在情緒上厭戰，在財政上吃緊，一邊“重回亞太”，另一邊又在削減軍費。
而且中國還應認識到，美軍過去數十年間苦心支撐的國際秩序是在造福于兩國的核心經
濟利益。
而美方則應該意識到，中國仍然是一個年人均GDP不足一萬美元的國家，在未來的數十年
內將面臨人口、經濟、環境和政府治理等各方面的困境。盡管中國軍費激增，但只占經
濟總量的2%，而美國軍費則超過GDP4%；中國的武器庫存價值只是美國的一成；而且中國
根本就沒有在現代戰爭中作戰的經驗。
有鑒于此，那些擔心中美對抗的人更應該把軍事革新的議題放到一個更寬泛的政治戰略
上來看，承認中美合作的巨大好處，并認識到競爭轉換為對抗給彼此帶來的危險。
因此，作者認為，美國一方面要維持必要的軍事現代化，但更重要的是要增強同中國的
軍事和外交對話，增強問題出現的危機管理能力。美國當然可以繼續充實海空一體戰的
理念，但這不可能是解決問題的辦法。
(章了凡 編譯)
http://national.dwnews.com/big5/news/2012-08-24/58812409.html
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