[新聞] 溫州公車改革邁出實質性一步:賣掉百輛公車

看板CrossStrait作者aaronfv (aaronfv)時間12年前 (2012/06/27 00:37)推噓4(4推 0噓 14→)

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-- 本篇為新聞整理(新華社+和訊網+英國金融時報)，標色處理方便快速閱讀。註：公車是指公務車非大眾運輸的公車 -- 溫州公車改革邁出實質性一步:首批賣掉215輛公車 2012年06月24日 20時50分　　來源：新華社 http://www.gov.cn/jrzg/2012-06/24/content_2168548.htm 新華社溫州6月24日電（記者張和平）6月24日，溫州公車改革邁出實質性一步，首批215輛公車順利拍賣成交，起拍價總計645.34萬元，成交價總計1059.48萬元，成交價比起拍價增幅61.92%。溫州市從4月13起正式啟動市級機關公務用車制度改革。車改涉及106家行政單位、207 家事業單位，12000多人。約有1300輛公車作拍賣處置，僅留用300輛左右的執法、執勤車，拍賣車輛約佔總數80%。溫州車改主要的思路是，「拍賣所有公務車，近程貨幣化補貼，遠程市場化租車」。具體方案是，除省管領導幹部用車、執法執勤用車以外，所有公務車輛全部拍賣處置。對溫州市區範圍內的公務交通，實行限額貨幣補貼，從科員、辦事員到局長，每月每人最高補貼 3100元，最低300元。遠程及重大應急公務交通則通過向公務用車服務公司市場化租車和乘坐公共交通解決，並實行節約獎勵政策。留下的執法、執勤用車，噴塗公車標識，同時建立GPS監管系統，對執法、執勤車的使用進行跟蹤管理和監督。這次拍賣的公車以本田、大眾、豐田等品牌車居多，車型有轎車、面包車、皮卡車、越野車、商務車等，大部分是小型轎車。為了讓廣大競拍者瞭解車型、車況，溫州市公車改革辦公室提前2天將首批放出來拍賣的226輛公車在溫州體育中心集中展示，拍賣活動在溫州市甌海區人民大會堂舉行。這次拍賣僅11輛流拍，拍賣總量和成交額超過了預期。據悉，這次拍賣成交價最低的僅5000元，最高的達17萬元，是一輛2008年7月購置的三菱越野車，起拍價12.15元。記者在現場瞭解到，一輛2004年12月購置的雅閣，起拍價為 35200元，經過多次的競拍，最後以7萬元拍出。競拍人謝先生表示，這比起二手市場划算的多。溫州市市級機關事務管理局局長陳波介紹，為了使機關、事業單位的正常用車不受拍賣公車影響，管理局下屬的公務用車服務公司事已先按市場評估價事先買走了200多輛公車，以供各單位租車之用。同時，考慮到購車的市場容量和賣車的市場價，「車改辦」對1300輛左右的公車要分6批逐步拍賣。 -- 溫州公車拍賣價格過低存在國有資產流失嫌疑？ 2012年06月26日17:21 來源：和訊中國網 http://news.hexun.com/2012-06-26/142852944.html?from=rss 日前，溫州公車改革首批公車順利拍賣的消息，進一步證實公車改革邁出了實質性一步。然而，記者注意到，有關輿論監督的聲音此起彼伏，質疑公車改革拍賣過程中是否存在國有資產流失嚴重的嫌疑，另外，車費補貼是否會成為官員們謀取私利的手段。　　據媒體報導，6月24日，溫州公車改革首批215輛公車拍賣成交，拍賣車輛約佔總數80% ，成交價總計1059.48萬元。對溫州市區範圍內的公務交通，從科員、辦事員到局長，每月每人最高補貼3100元，最低300元。　　據悉，溫州車改主要的思路是，「拍賣所有公務車，近程貨幣化補貼，遠程市場化租車」。具體方案是，除省管領導幹部用車、執法執勤用車以外，所有公務車輛全部拍賣處置。對溫州市區範圍內的公務交通，實行限額貨幣補貼，從科員、辦事員到局長，每月每人最高補貼3100元，最低300元。遠程及重大應急公務交通則通過向公務用車服務公司市場化租車和乘坐公共交通解決。　　拍價過低　　與溫州公車拍賣現場火熱的氛圍相比，網上不乏有網友「冷言冷語」，直指此次拍賣的 215輛公車價格低得出奇。　　據瞭解，這批車輛的起拍價平均是3萬元，成交價是平均5萬元。最低的一輛車價為5000 元，最高的是一輛越野車17萬元。一輛2004年12月購置的雅閣，起拍價為3.52萬元，經過多次的競拍，最後以7萬元拍出。競拍人謝先生表示，這比起二手車市場划算得多。對此，政府有關部門的負責人表示，每輛車的起拍價已經經過獨立機構的評估，成交價比起拍價上升了61.92%。　　成交價比起拍價高，看似政府賺了，可這筆賬禁不住網友掐指一算，政府部門當初買這 215輛公車時共花了多少錢？怎麼也要數千萬元吧。這麼多錢的公車投入，如今拍賣時只剩下了1000多萬？從網民的反應來看，在車輛估價上要更加公開透明為好，最好把每輛車的使用年限、計算公式等在網絡上公開。　　長期關注公車改革的全國人大代表、湖北省統計局副局長葉青表示，公車改革首先要警惕拍賣過程中國有資產的流失，使公車在公眾的眼皮底下「私有化」。公車私用，是國有資產的流失；公車以改革的名義被私有化，是更大的流失。拍賣的過程，就隱藏著國資流失的巨大風險。　　補貼過高　　還有網友認為，溫州車改的補貼過高，僅從正處級每月補貼3100元來看，應該就是全國正常車改中最高的了。據瞭解，杭州車改正局級領導一個月領取補貼2600元，副局級領導領取2300元，正處級更低，但這已經遭到議論。而溫州作為一個地級市，正處級的補貼超過杭州正局級許多，確實有一點匪夷所思。　　記者還瞭解到，杭州把離市中心60公里左右的區域作為車改區，超過這個範圍才是非車改區，屬於出差、實報實銷的範圍。而溫州的規定是離開市區到郊縣就算是出差，可以實報實銷。這樣一比較，顯然溫州車改的補貼比杭州車改的補貼要合算多了。因此，車補到底是收益性還是補償性成了網友們擔心的問題。　　浙江大學社會學教授馮鋼在接受媒體採訪時也不太贊同公車改革為車費補貼。他認為給予金錢補貼仍是一種特殊待遇。「公務員不應該和其他職業有任何的區別，也應該像其他職業一樣自己買車，自己養車。」　　據悉，溫州「車改辦」對1300輛左右的公車要分6批逐步拍賣。考慮到購車的市場容量和賣車的市場價，第二批涉改公車拍賣將於六月底舉行，七月份將再舉行三四次，溫州市各縣(市、區)的公車改革拍賣將在年底全部完成。網友表示希望溫州車改再進一步透明化的基礎上，能成為公車問題新出路。 -- 中國地方政府拍賣公車補貼財政 2012年06月26日 14:12 PM http://www.ftchinese.com/story/001045209 英國《金融時報》歐陽德北京報導譯者/鄒策隨著中國經濟放緩導致地方政府收入下滑，現金拮据的地方政府開始通過拍賣早前為官員配置的豪華車隊增加收入。東南沿海城市溫州在經濟降溫中受到沉重打擊。該市政府上週末拍賣公車215輛，籌得資金 1060萬元人民幣（合170萬美元）。溫州計劃在今年年底前拍賣公用車輛1300部，佔其市屬車隊車輛總數的80%。溫州市政府的稅收和土地出讓收入在多年快速增長之後呈持續下滑趨勢。由於該市企業在經濟下行風險和債務償還壓力雙重影響下舉步維艱，扭轉財政形勢的重擔落到了本地政府肩上。官方媒體評論稱，公車拍賣將有助於充實溫州市財政。溫州並非個例。從南方的昆明到北方的大同，中國各地方政府都在勒緊褲帶，減少公款吃喝，縮減公費旅遊次數以及縮小公用車隊規模——由安著有色玻璃的豪車組成的公用車隊長期以來一直是地方政府的標準配置，即使市縣一級的中層政府也是如此。中國人民大學地方政府專家陶然表示：「該跡象表明，市級地方政府或普遍存在財政困境。」雖然中國此前也舉行過公車拍賣活動，但最近幾個月此類拍賣多了起來，官方媒體也在號召更多地方官員學習效仿。市級政府被要求只保留警車、救護車等執法執勤用車，賣掉不符合國家政策、配有專職司機的公用車輛。業內估計，中國每五輛奧迪(Audi)車中約有一輛是公車。中國是德國奧迪的最大市場。其它更加誇張的例子——例如警察開保時捷(Porsches)以及掛著軍車牌照的瑪莎拉蒂(Maserati) ——導致對政府敗行為感到憤怒的普通民眾將相關車輛照片傳播到互聯網上。政府希望通過宣傳公車拍賣活動平息民眾的不滿情緒。地方官員響應公車拍賣則似乎主要是受經濟低迷影響——沒有跡象表明他們是為了回應民眾過去對其購車習慣的批評。房地產市場降溫使得地方官員失去了作為主要現金來源的土地出讓金收入。今年以來的地方財政收入增速較去年下滑了近20個百分點。中國每年的公車開支約為人民幣1000億元，拍賣豪華車隊是彌補地方財政缺口的一種簡單但無法長期持續的方法。中共黨報《人民日報》報導稱，陝西省榆林市在6月的一日之內拍賣了19輛轎車，籌得資金人民幣560萬元，平均每輛車拍得人民幣29.26萬元。近年來榆林市憑藉煤炭資源經濟發展較快。拍賣車輛中有黑色奧迪，但競拍為最激烈的是一輛豐田 Land Cruiser，這種車非常適合礦區路面條件。常州和南昌等其它城市政府則表示，自去年就已開始公車拍賣。該趨勢還擴散至經濟較不發達的縣鄉地區——遠安縣政府在其官方網站上宣稱，6月18日舉行的一次公車拍賣淨籌得人民幣22萬元。遠安縣是位於中國中部的一個農業縣。這些市縣政府表示，公車拍賣是它們貫徹中央政府杜絕公車濫用和非法採購公車政策的一種方式。不過該政策1994年就已頒布，而公車數量一直快速增長。陶然表示：「公車拍賣不是單純僅與政府改革有關，很多地方政府目前資金短缺。」 -- 以上大約是三方的看法 (官方、民間、外媒)，並標出部分文字。想請教居住在中國大陸的朋友目前當地的經濟狀況有新聞媒體描寫的這麼糟糕嗎? -- ※ 編輯: aaronfv 來自: 218.175.67.226 (06/27 00:41)

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