[新聞] 大陸/學者：陸社會矛盾倒逼改革已近
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王鵬捷/整理
中國大陸社會矛盾日益加劇，中共中央黨校社會學教研室教授吳忠民最近接受大陸媒體
專訪指出，大陸改革開放正從「摸著石頭過河」型改革，轉向「社會矛盾倒逼」型改革。
大陸國務院總理溫家寶在全國人大第5次會議政府工作報告中，以「改革」一詞貫穿全
文，中國青年報今天報導，有心人統計，「改革」在報告中一共出現過70次，且溫家寶在
任期內最後一次中外記者會上也強調，「現在改革到了攻堅階段」。
為此，大陸中國青年報副刊「思想者」專訪了中共中央黨校社會學教研室教授吳忠民，
提出上述看法。
吳忠民指出，從改革進程來看，大陸選擇的是漸進型改革模式，而「摸著石頭過河」則
是在改革初期的一種合理選擇。
但吳忠民說，「摸著石頭過河」型改革因缺乏前瞻性且頂層設計不夠、缺乏系統性、改
革政策整體化配套不夠，且採取先易後難策略，把難者往後推延等缺陷，讓「摸著石頭過
河」改革模式不僅難以有效應對已有的社會矛盾問題，還容易積累大量新問題、新矛盾。
吳忠民表示，大陸現在已進入新的發展期，但社會矛盾問題卻日益凸顯，且連帶性強，
某個原本屬於個案化的社會矛盾問題，有時會演變為整體化的社會矛盾問題。社會矛盾勢
能愈來愈強、慣性愈來愈大，愈來愈會按照自我演化的邏輯加速擴張。
他並舉例說，如影響層面較大的官民矛盾、勞資矛盾、貧富矛盾、由徵地拆遷和流動人
口引發的社會矛盾問題，及由以往歷史遺留問題的「倒找」行為引發的社會矛盾問題等，
都有上升擴張的可能性。
其中，大陸勞資糾紛數量就從1997年到2006年迅速上升，全大陸勞動爭議受理案件每年
增幅在20%以上；2008年當期立案的勞動爭議案件，比上年成長98%。
因此，吳忠民表示，對上述複雜情勢，「摸著石頭過河」型改革已經難以有效應對，「
社會矛盾倒逼」型改革實際上已經來臨。
他舉例說，如勞資矛盾的凸顯，引發政府和社會對勞動（勞工）政策關注，讓勞動政策
取得明顯進步；貧富差距迅速擴大引起政府重視收入分配問題；郭美美炫富事件引發網友
不滿，進而推動大陸慈善公益事業政策反思與改善；網友批評政府部門經費使用狀況，導
致政府「三公」經費逐漸公開。
吳忠民認為，要藉助社會矛盾的倒逼，化被動為主動，以「整體化推動」型改革逐漸替
代「社會矛盾倒逼」型改革，且應有明確頂層設計、把握改革主動權，注重連帶性的改革
策略；而努力改善基本民生狀況和建立完善的現代法律制度，則是大陸改革攻堅克難期的
兩個最有效突破口。
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▄▄█▄█ 「我們應該感到高興，未來必將完全屬於我們！」
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