[新聞] 中韓起漁業衝突 韓國一海警身亡（圖）
中韓起漁業衝突 韓國一海警身亡（圖）
2011年12月13日 08:45:53 來源： 北京青年報
http://big5.xinhuanet.com/gate/big5/news.xinhuanet.com/o
verseas/2011-12/13/c_122412866.htm
■涉嫌刺中韓國海警的中國船長（中）
據韓國媒體報道，兩名韓國海警昨天在黃海海域執法時與中國漁民發生衝突，一名海
警受傷，另一名海警身亡。中國駐韓國使館官員證實，中韓雙方對此事保持密切溝通，中
方正在進一步核實情況。
涉嫌刺中韓國海警的中國漁民在警方對其的初步審訊中，否認曾對兩名海警使用兇器
，否認有罪。
事件 “船長刺中韓國海警”
韓國仁川海洋警察署昨天表示，仁川海警警備艇3005艦的16名隊員當天上午5時30分
左右發現中國漁船正在進行“非法捕撈”，其具體位置是仁川市甕津郡小青島西南方85公
裏的海上。
隊員們隨後分乘兩艘快艇靠近一艘66噸級的中國漁船，並上船依次制服了駕駛艙、機
艙等處的船員。 負責搜查駕駛艙的李警長和另外一名海警在制服中國船長後，船長突然
打碎玻璃窗，用玻璃碎片刺中了李警長。
韓國媒體稱，雖然兩名海警都穿著防護背心，但處于背心保護之外的肋部和腹部被刺
中。負傷海警被直升機送往醫院。其中李警長左肋被捅不治身亡，另一名海警腹部受輕傷
，目前正在接受治療。涉嫌行刺的中國船長也受了輕傷，醫院已經為其處理過傷口。
韓方同時證實，被扣押的中國漁船和9名船員正被送往仁川途中。
韓國媒體大量報道
自《中韓漁業協定》2001年6月30日生效以來，中國漁民和韓國海警經常發生糾紛。
從11月中旬以來，韓國圍捕涉嫌“非法捕撈”的中國漁船出現了新一輪高潮。據統計，僅
11月16、17日兩天，韓國海警就逮捕“非法捕撈”的中國漁船26艘，被拘留的中國漁民數
目不詳。
韓國媒體對此進行了大量報道，並表示韓方在對中國漁船的打擊中，出動了大型海軍
艦艇、直升機、快艇，還動用了對付索馬裏海盜的特戰裝備。韓國媒體稱，為了阻止韓國
海警登船，中國漁民也採取了應對措施。
韓國農林水產食品部上個月末表示，去年抓獲的“非法捕撈”中國漁船為60艘，今年
截至11月的數量為106艘。該部表示，截至年底將動員所有行政力量，將韓國漁業指導船
從2艘增至7艘，嚴加管制在韓國專屬經濟海域非法捕撈的中國漁船。對于使用暴力的中國
船員，將根據公務執行妨礙罪嚴厲處罰。
中國漁民否認有罪
據韓國媒體報道，涉嫌刺中韓國海警的中國漁民在警方對其的初步審訊中，否認曾對
兩名海警使用兇器，否認有罪。
仁川海洋警察署的刑偵人員把這名中國漁民押送到仁川市警署之後，對其進行了2到3
個小時的初步審訊，該漁民否認其有罪。
海警認為，盡管該船長否認其罪行，但是在現場發現了帶有血跡的衣物，從當時的情
況上來判斷，可以認定其具有殺人嫌疑。 事件發生後，韓國海警派遣技術搜查人員等4人
乘坐直升機，進行現場取證及遺留物品的搜集工作。海警在現場搜集到了刀、破碎的玻璃
瓶等疑似刺殺海警的兇器。
海警當局表示，一旦調查結束，將以殺人罪及傷害罪、違反專屬經濟水域法等理由，
對船長實施拘留。 此外，在該漁船于今日到達仁川海警專用碼頭之後，警方還將以妨害
執行特殊公務的罪名，對其他的8名船員實施拘留。
反應 韓方召見中國大使 中方正在核實情況
韓國外交通商部第一次官樸錫煥昨天上午召見了中國駐韓大使張鑫森。
另據韓國媒體報道，韓國總統府青瓦臺昨天表示，將採取綜合對策，避免類似事件再
次發生。
青瓦臺一位負責人稱，韓中兩國之間曾多次發生過類似事件。為預防類似事件重復發
生，青瓦臺曾與外交部多次加以磋商，但此類事件仍不斷發生。以此案為契機，青瓦臺將
採取相應措施，以避免此類事件重演。
韓國海洋警察廳昨天表示，今後將對進行非法捕魚的中國漁船採取強硬應對措施，甚
至考慮允許海警在執法過程中開槍。
海洋警察廳當天說，目前警方規定警員在執法過程中先用電子衝擊器等非殺傷性武器
，當警員的人身安全受到威脅時，允許其使用槍支。
但以此次事件為契機，警方正在考慮在中國船員手持兇器進行抵抗時，允許海警從開
始就開槍制止的方案。
海洋警察廳廳長牟康仁表示，這一事件發生在海警保護漁業資源的過程中，令人感到
遺憾。今後將對中國漁船的非法作業行為採取強硬的應對措施。
中國駐韓國大使館總領事何穎昨天在接受電話採訪時表示，中方目前正在進一步了解
和核實相關情況。中方和韓方一直保持溝通，願與韓方密切配合，以使此事得到妥善處理
。
中國外交部發言人劉為民在當天的例行發布會上表示，中韓兩國已簽署漁業協定，就
漁業生產和管理作了相應安排。
中方主管部門已多次採取措施，加強對漁民教育和對出海漁船的管理，制止越界捕魚
和違規操作現象發生。
“中方同時希望韓方能充分保障中國漁民的合法權益，並給予應有的人道主義待遇。
中方願與韓方共同努力，推動中韓漁業合作繼續健康發展，”劉為民說。
分析 中韓為何漁業糾紛不斷？
吉林省社會科學研究院韓國朝鮮研究所所長張玉山在接受採訪時表示，在漁業資源緊
缺的大背景下，各國都希望能佔據更多的資源，並加大保護本國資源的力度。中韓兩國海
域靠近，容易發生越界情況，再加上漁民素質參差不齊、部分韓國警察執法不規范，導致
兩國頻發漁業糾紛事件。
依照國際法，在黃海海域上，中韓兩國從領海基線往外，各自擁有12海裏領海和200
海裏經濟專屬區。但中韓的200海裏經濟專屬區延伸有所重疊，目前兩國尚未就經濟專屬
區劃分界線達成正式協議。2001年的《中韓漁業協定》規定，兩國漁船可申請配額進入對
方專屬經濟水域捕魚。不過，韓國方面以保護資源的名義，正在逐步減少給中國漁船的配
額。2012年，韓國許可中國漁船在韓國專屬經濟區的漁船數量和捕撈量將分別減少50艘和
2500噸。
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越界捕撈，何以成“常態”
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world/2011-12/13/c_122413296.htm
2011年12月13日 09:03:08 來源： 錢江晚報
近來，韓國海警扣押我國漁船事件時有發生。漁民屢闖禁區的背後是我國近海無魚可
捕的現實。
漁民轉戰韓國附近海域是近十來年的事。
58歲的船主劉會生回憶，剛開始中韓沒有劃線時，漁民們都知道那是公海，中國漁船
可以進，韓國漁船可以進，日本漁船同樣可以進，漁民們習慣將其作為傳統漁場涉足。畫
線後一開始也不太有國界的概念，大海不同陸地，當時的船也沒有現在那麼先進，能夠從
導航上看出界標來。
“但那個時候去得不多，家門口就有貨(魚)，近海捕撈就很可觀。”劉會生說。
黃海靠韓國一側海產品豐盛是漁民共知的事實，因此越界捕撈便是常有的事。
污染嚴重和過度捕撈是導致漁業資源減少的重要原因，但相關部門的執法不嚴，也難
辭其咎。
船主們紛紛抱怨，每年6月20日到8月20日的休漁期，本來就是為魚產卵、小魚孵化專
門留出的種群休養生息期，當地卻總有漁船在休漁期內就捕撈，而主管的漁業部門卻坐視
不理。
中國海域魚資源越來越少，這也和中國漁民用拖網這樣大量捕撈、涸澤而漁、只計數
量不計質量的傳統作業方式有關。日韓採用的基本上是延繩釣的作業方式，漁獲量並不大
，但釣上來的都是質量很好、外觀漂亮、尺寸較大的魚。日韓這類作業方式不會破壞海洋
漁業資源，經濟效益也很好。
但國內競爭激烈，魚價格差距不大，這也是導致我國捕魚過于粗放化和不可持續性的
重要原因。
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李明博訪中計畫 可能再評估
http://www2.cna.com.tw/ShowNews/Detail.aspx?pNewsID
=201112130021&pType0=aALL&pTypeSel=0
2011/12/13 09:01:22
（中央社記者姜遠珍首爾13日專電）南韓政府高層人士透露，對於非法捕魚的中國大陸漁
民刺殺南韓海警事件，若中國政府不採取適切措施，將重新考慮明年1月總統李明博的訪
問中國計畫。
南韓「朝鮮日報」今天在頭版報導，雖然南韓政府鍥而不舍地敦促中國當局務必加強管束
屢屢越界非法捕魚的中國大陸漁船，但事實上，迄今毫無具體反應。
報導指出，南韓政府高層人士說，若持續置之不理，不僅會對韓中關係造成負面影響，甚
至也會導致南韓的國家信任度掃地。
他說，「若中國政府對此不採取適切措施，（南韓）甚至可以全面重新考慮明年1月李明
博訪問中國計畫。」
李明博今天就非法捕魚的大陸漁船船長刺死南韓海警事件，下令務必「嚴正處理」。
南韓海洋警察廳決定今後對非法捕魚的大陸漁船採取強硬措施，甚至考慮允許海警在取締
過程中，可開槍射殺頑抗的大陸漁民。
南韓「聯合新聞通訊社」報導，青瓦台高層幕僚透露，李明博接到這次事件的報告後，下
達上述指示。
12日清晨南韓海洋警察特攻隊員在南韓西北部黃海海域取締非法捕撈的大陸漁船時，遭遇
漁船船長手持玻璃碎片的頑強對抗，導致南韓海警1死1傷。
南韓政府於12日召開副部級聯席會議，決定儘早擬定綜合對策，加強取締非法捕撈。
出席人士一致認為，對於與日俱增的大陸漁船非法捕撈行為，南韓政府再也不能袖手旁觀
。將透過外交管道向中國政府表示遺憾的同時，將採取有效的對策，嚴防類似事件再次發
生。
海洋警察廳表示，目前警方規定警員在取締過程中，先用非殺傷性武器，若警員的人身安
全受到威脅，才允許使用槍枝。警方正考慮在中國大陸船員手持兇器抵抗時，允許海警一
開始開槍制止的方案。
報導指出，這次事件已引起南韓輿論強烈不滿，有可能演變成韓中外交問題。
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爭奪資源的事在人類歷史上一直沒少過，會這樣說並不是單方面苛責某一方，而是說
自私貪婪本來就是人性，但如果因此就開脫放縱只會導致更無法收拾的局面，剛好看
到這則新聞，第2篇所說的為什麼要越界捕撈也許可以提供我們思考日後該如何避免
衝突再發生。
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why why if we're all the same
tell me why why do we pass the blame
tell me why why does it never end
can some one tell us why we cannot just be friends?
can some one tell us why we still don't understand?
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc)
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