[NEWS] 《時報周刊》黃敏惠最大成就 讓嘉義市民
@新聞一把罩 綠豆看四方@
來源出處:http://www.chinatimes.com/newspapers/20151106002660-260603
2015年11月06日 10:31 王聖文
前嘉義市長黃敏惠受邀參加財團法人臺灣民主基金會系列講座演講,以「做對的事、走對
的路-從減少70%公共債務的財政奇蹟談起」為題,闡述在嘉義市執政9年來的施政經驗
,黃敏惠認為最重要成果就是讓市民安居樂業。演講結束前,播放改編名畫家陳澄波生平
的音樂劇《我是油彩的化身》,全場來賓動容。
被市民稱為「溫柔的太陽」的前嘉義市長黃敏惠,在嘉義市當了9年的父母官,不但改善
財政,減少了70%公共債務,也提升了教育品質,更透過世界管樂節,讓嘉義市被全世界
看見。
開源節流 以身作則
黃敏惠表示,當初競選市長時,以為嘉義市僅負債8億多元,可是實際上卻負債39億元。
她認為,「要搞好縣市政府財政取決於縣市首長的心。」黃敏惠上任後進行開源節流,帶
頭刪減特支費,所有首長特支費打75折;接著嘉義市通過中央社福、教育、基本設施及財
政四大面向考核,近5年增加一般性補助款1億384萬,嘉義市除了沒有舉新債外,還能還
舊債,「直到我卸任前,嘉義市減少公共債務28.5億元。」
她接著說,嘉義市土地少、腹地小,這是嘉義市發展的劣勢,所以得整合鄰近縣市的資源
。通往阿里山鐵道的入口門戶北門車站就在嘉義市,因此她將嘉義市定位為「雲嘉南觀光
休閒消費中心」,藉由推動觀光發展,來帶動嘉義市經濟。
致力推動教育建設
「嘉義市與其他縣市一樣,財政相當艱困。艱困是我們前進的動力。嘉義市民把票投給我
,對我就有期待,期待我能夠帶領嘉義市突破困境,讓嘉義市更好。」黃敏惠說,自己施
政的主軸就是拚經濟、重教育,每年教科文項目的預算,幾乎占總預算的1/3。「教育決
定人才,人才決定未來,投資教育就是投資未來。」
嘉義市建立國中小校長遴選制度,雖然引起候用校長的反彈,可是黃敏惠堅持用公開公平
公正的方式選才,避免走後門,讓他們發揮自己的專業,將最好的教育帶給孩子們。每年
以不同的主題規劃與活動設計,辦理「創意諸羅城-科學168」博覽會,10年來參訪人次
超過10萬人次,成為南部地區的免費「科學童玩節」。
黃敏惠說,為有效降低校園事故傷害發生,市府每年編列預算,推動公立國民中、小學及
幼兒園全數通過「國際安全學校認證」計畫。全市30所公立國中小及幼兒園,全數通過國
際安全學校認證,嘉義市是世界第一個百分之百全數通過國際安全學校認證的城市。
最讓黃敏惠振奮的是,嘉義市嘉北國小營養午餐成為國外小朋友羨慕的對象。3年前,英
國女童瑪莎潘恩在部落格,張貼學校營養午餐照片,PO文表示根本吃不飽,還放進1張台
灣國小的營養午餐照片作比較,盛讚台灣學童吃得好,後來證實是嘉義市嘉北國小的營養
午餐。黃敏惠說,全市有11位營養師協助審核菜單,還首創營養諮詢網及校園午餐食材登
錄系統,嘉義市的學童不只吃得好,也吃得安心安全。
世界管樂年會 讓世界看見嘉義市
另一件讓黃敏惠感到驕傲的事就是嘉義市承辦2011年世界管樂年會。黃敏惠說,「嘉義管
樂節至今已22個年頭,曾還有人勸我不要再辦了,但我認為音樂可抒發情緒、陶冶性格,
讓城市變得更美麗,並拉近人與人之間的距離,整個城市就是市民的音樂廳。」。2007年
,黃敏惠率隊遠赴愛爾蘭爭取主辦「2011世界管樂年會」,用在地人的故事-知名畫家陳
澄波的生平改編成音樂劇,最終打動評審委員,獲得主辦權。
世界管樂年會開幕時,邀請蕭萬長、王金平等重量級人士共襄盛舉,也在市區舉行萬人踩
街活動,並舉行管樂露天音樂會,讓嘉義市贏得「樂都」的稱號。改編嘉義市籍知名畫家
陳澄波生平的音樂劇《我是油彩的化身》,在建國百年雙十國慶,登上國家戲劇院舞台。
嘉義市將2月2日訂為「陳澄波日」,當天也會在嘉義公園舉行千人寫生活動。
電影《KANO》讓嘉義市再次揚名海外!2011年市府首次編列經費補助電影製作,結合文史
與電影,成功行銷嘉義市。2014年,黃敏惠率隊參加大阪亞洲影展,《KANO》也成為影展
的開幕片;而嘉義市將KANO投手塑像「一隻展開翅膀的老鷹 KANO 1931」, 送給大阪甲
子園歷史館及東京野球殿堂博物館典藏。黃敏惠說,《KANO》反映出嘉義永不放棄的精神
,並將每年8月21日訂為嘉義市棒球日。
最後,黃敏惠播放音樂劇《我是油彩的化身》,許多來賓邊看邊拭淚,她感性地說,陳澄
波身為嘉義市籍前輩畫家,第一位以油畫入選日本帝展的台灣畫家,也是二二八受難者,
為公益奮鬥而犧牲,希望大家都要面對歷史記取教訓。「有熱情才是溫柔、有勇氣才能自
由、有慈悲才能化解冤仇、有藝術才贏得過千秋。」贏得全場來賓如雷的掌聲。
黃敏惠建設嘉義市的成績單
‧ 國中小老舊教室完成改建
‧ 建置校園強震即時警報系統
‧ 建置自行車道路網絡46.1 公里
‧ 建置行動無線網路,推動民眾上網
‧ 提高流浪犬認養率與推動改建動物收容所
‧ 推動城鎮風貌型塑整體
‧ 籌設嘉義市立美術館
‧ 整建蘭潭風景區-噴泉水舞及月影潭心
‧ 設置托育資源中心
‧ 開闢15座公園及一座廣場
‧ 朴子溪、牛稠溪疏濬
‧ 闢建14條嘉義生活圈道路
‧ 籌建棒球文物館
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