[新聞] 今遊行了解台化彰化廠爭議(附整理

看板ChangHua作者zerost7 (小潁)時間7年前 (2016/09/18 13:03)推噓14(17推 3噓 18→)

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手機上傳，希望排版ok 嫌文長，文末有整理新聞來源：焦點事件 http://www.eventsinfocus.org/news/1026 新聞內容：今天918遊行不了解台化彰化廠爭議的，看這裡焦點事件記者孫窮理報導今年（2016）9月28日，台化彰化廠燃煤汽電共生設備的鍋爐許可到期，在此之前，台化若? 位於八卦山麓、彰化市東邊的台化彰化廠，是目前台塑集團旗下「台灣化學纖維」的「起家厝」，從1965年起，與彰化市為鄰已經超過50年，為什麼這一座化學纖維工廠，會被環團稱為「燃煤電廠」？對中部的空氣品質的影響是什麼？若未能取得燃煤的許可，又會對台化員工的工作權造成什麼衝擊？而由空氣污染嚴重的台灣中部出發，未來全國性的「無煤」環境運動，能否在彰化建下第一功呢？我們在此做一些探討。 http://i.imgur.com/QEvYfrA.jpg

http://i.imgur.com/JxoYbPp.jpg

台化彰化廠汽電共生：從化纖廠能源供應，到燃煤發電廠事情可能要從今年7月22日，彰化縣議會三讀通過《彰化縣公私場所使用高污染特性燃料自治條例》開始說起。去年（2015），雲林縣通過「禁燒生煤自治條例」，禁止縣內工廠以石油焦、生煤作為燃料，後因環保署認為，依據《能源管理法》第6條，要禁止使用哪一種能源，屬於中央的權責，因此，函告該自治條例無效；有了雲林的前車之鑑，彰化縣這次不從「禁止哪一種燃料」下手，而以加嚴空氣污染管制標準的方式，根據彰化縣環保局說法，在新的標準下，廠商只要繼續以石油焦、生煤為燃料，就不會通過新的管制標準，如此可達到與禁止同樣的效果（參考）。「自治條例」通過後，首當其衝受到影響的，當然是佔縣內燃煤量6成的台化彰化廠了；台化廠內有3套燃煤的汽電共生設備，剛剛好，在今年9月28號，鍋爐許可證到期，雖然「自治條例」中央尚未核可，但是縣府既然有了這樣的定調，是不是利用這個機會，就讓台化直接關廠，走入歷史？在環團接連行動施壓下，台化從今年3月就送了異動申請，到了6月，改提出縣府之前許可的展延申請，之後不斷補件，不過，到目前為止，縣府始終沒有同意展延許可。台化彰化廠與彰化市比鄰50年，早年的時候，僱用人數曾經超過1萬人，不過隨著台化布局的移動，現在僱用人數不足千人，作為一個「化學纖維廠」的產能，也逐年下降，而被環團質疑的地方也在這裡，在彰化廠本業化纖生產下降的情形下，原本提供生產所需能源的「汽電共生」設備發出來的電，由台電公司高價躉購獲利，這使得台化彰化廠越來越像一座「燃煤發電廠」，而不是「化學纖維廠」。 http://i.imgur.com/gQpHH5T.jpg

為什麼不關廠？台化：社會因素都市裡的「化學纖維廠」已經突兀，如果是「都市裡的燃煤發電廠」則更加不妥；事實上，隨著彰化市區向東發展，今天的台化，早已經為人口稠密的都市區域所包圍，在彰化縣政府提出的「東區擴大都市計畫」裡，剛好卡在彰化舊城區和「東區新城區」之間的台化，顯得頗為尷尬，不過，也就是因為這個位置，未來都市計畫成功，台化廠區也極有可能一躍成為待價而沽的「金磚地」。事實上，台化早已參與都市計畫，其中，70公頃的廠區，未來被規劃為「再發展區」，其中包括了會展中心、商業中心、生技研發中心…等規劃。在副董事長洪福源口中，現在還希望保留去年還虧損3.8億的台化彰化廠，已經不是「經濟因素」，而是「社會因素」。 https://imgur.com/ZyHBsSN.jpg

彰化「東區擴大都市計畫」圖（資料來源：彰化縣政府）。洪福源口中的「社會因素」，指的就是994名台化員工的工作權；儘管有諸多因素，可以分析台化資方對彰化廠繼續經營，未必有那麼高的興趣，不過台化彰化廠工會選擇相信資方。8月22號，洪福源到縣政府拜會縣長魏明谷，不過，縣府方面只派出副縣長陳善報接見，雙方沒有談多久，就結束了對話。當天，環團在縣府前，以繞行縣府的方式，對向縣府「施壓」的洪福源抗議，也再次強調「支持縣府拒發許可」的態度，而縣府也在事後發表措辭強硬的新聞稿，指出「捍衛空氣品質、立場絕不動搖」，甚至批評台化「以員工生計為由要脅」。 https://imgur.com/qNCyHV7.jpg

8月22日，台化副董洪福源到縣府就台化彰化廠設備展延一事，與縣府溝通，環團於縣府外繞行（攝影：孫窮理）。 https://imgur.com/JvOMvTr.jpg

8月10日，台化彰化廠工會前往縣府，要求縣長魏明谷保障工作權（攝影：孫窮理）。「工作權」與「環境權」的角力 7月14和26號，兩度動員，找上力推台化關廠的前彰化環盟理事長、縣議員林世賢，8月10日，甚至動員幹部到縣府，與環團對峙（相關報導），不過，8月22號，工會並沒有再度動員；理事長劉興華說，工會相信資方沒有要關廠的意思，22號前往縣府前，洪福源也到彰化廠區，重申態度，並給員工鼓勵。已經在台化彰化廠工作36年的劉興華說，現在廠內員工平均年齡48歲，如果失業要再謀職困難，希望可以在彰化廠順利做到退休，劉興華說，彰化廠前3年，的確是在虧損的狀態，不過今年已經轉虧為盈，在環境方面，資方也已經承諾要把（硫氧化物SOx）排放量從50ppm再降到25ppm，只是縣府必須要給機會改善設備。不過台化彰化廠的問題，不只是排放量而已，更重要的，是其燃煤的「含硫量」，台化曾經在環評承諾中，提出編號M16、M17燃煤的含硫量為0.84%，M22為0.87%，不過，之前縣府並未依照這個環評承諾做要求，僅要求其燃煤含硫量在0.4%到1.2%之間，這一點，也倍受環團的批評。而現在縣府的態度是，環保局副局長林孟弘說，縣府給台化三個選擇，第一，是增加兩套脫硫設備，第二，是生煤的含硫量保證在0.5%以下，第三，是提出替代方案。「台化不同意增加脫硫設備，也不願意將生煤的含硫量降低到0.5%以下」林孟宏說，所以現在只剩下第三條路可走，那就是「替代方案」，「台化提出降低排放量的承諾，但是沒有講如何達成，沒有具體的作法」，因此縣府一直沒有同意發給展延的許可。事情的發展，到9月6號，經濟部和環保署召開會議，釐清台化彰化廠的相關爭點，會後，經濟部的態度，是「完全尊重彰化縣政府審查權責」。看起來，並沒有要對縣府施壓的意思，不過，第二天，9月7號，環保局再發出新聞稿，較之先前，態度明顯軟化許多。彰化縣環保局變了嗎？環保局長江培根說，縣府的立場就是要符合法律規定，符合了規定，當然就要發許可，而台化的「替代方案」，江培根說，必須訂定「明確的減量目標」、要有「最佳可行的污染控制技術」、「要有合理的期程」，在空氣品質惡化的時候，要作到降載，如果作到這些「沒有理由不發照給人家」；台化在9月初再送申請，目前還在審查中；江培根說，目前沒有法律依據可以限制台化燃燒生煤，政府必須依法行政。那麼，回到問題的原點，《彰化縣公私場所使用高污染特性燃料自治條例》呢？按照縣府之前的說法，只要是燒生煤，就不可能達到「自治條例」所規定的排放標準，回頭看台化承諾的硫氧化物排放量「在拿到許可展延後，就以50ppm管制，2年後，以25ppm管制」光這一點，就沒有達到「自治條例」所定「20ppm」的標準，一旦「自治條例」中央核可後，縣府要如何對燃煤量達縣內6成的台化執行？江培根說，任何法規的施行，要有它合理的緩衝期限。對於環團來說，台化仍然維持之前縣府要求的燃煤含硫量0.4%到1.2%的標準，申請許可展延，而沒有承諾到環評承諾的0.84%、0.87%，縣府如果真的要「依法行政」的話，台化彰化廠根本沒有繼續營運的空間，他們也批評縣府提出「替代方案」的作法，雖然包括今天的918大遊行在內，訴求一直是「支持縣府拒發許可」，但是在未來10天，台化彰化廠大限之前，縣府會不會棄守，同意展延許可，那是誰也說不定。「非核」之後，「無煤」的運動在以核能作為燃料的發電方式可能走入歷史之際，去年起，雲林、台中、彰化陸續向「燃煤」提出挑戰，日前經濟部長李世光為「燃煤」辯護時指出「不該管源頭，要管出來是什麼（參考）」，17日，在彰化環盟於縣府前舉行的記者會中，中興大學環工系教授莊秉潔提出反駁，以李世光力推的新林口「超超臨界」燃煤機組為例，新林口發電廠，這座號稱「全球最乾淨的燃煤電廠」，每度電的硫氧化物（SOx）為0.083克，與燃氣的大潭火力發電廠的0.0006克相較，還高了138倍多。 http://i.imgur.com/2sdny64.jpg

資料來源：莊秉潔。莊秉潔說，更重要的，是一般認為，燃氣機組並不會排放如鉛、鎘、汞、砷這些重金屬、致癌物質，而台灣的重金屬，差不多有一半，是從這些燃煤電廠、汽電共生設備排放出來的，對於莊秉潔來說，2025年，不僅要終結核電，而且更要創造出一個「非核無煤」的環境。也就是說，台化彰化廠的議題，已經不僅僅是一個在地環境的議題，若以雲林環團推動「禁燒生煤」條例起，繼「廢核」之後，推動「無煤」的運動，已經從空氣污染嚴重的中台灣起步，而918遊行，也代表著這場運動的重要集結，至於能不能創造出第一個戰果，就看未來十天，彰化縣政府的一念之間了。 -------- http://i.imgur.com/pgA7h1J.jpg

http://i.imgur.com/GPkQbhA.jpg

http://i.imgur.com/o4KbVkj.jpg

看直播後來有堵到魏明谷但是…… 他逃跑了雖然本身不常住在彰化，但是畢竟是自己的家鄉從小到大的回憶一定有往返台中時非得聞到的臭味希望台化的事件能在顧及員工的工作權下順利解決 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 180.217.27.56 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/ChangHua/M.1474174993.A.ECB.html

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HiJimmy

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※ 編輯: zerost7 (180.217.27.56), 09/18/2016 13:17:52

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frankhyh

09/18 13:17, , 2^F

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frankhyh

09/18 13:17, , 3^F