[新聞] 彰化推無紙化十多年 建管、校園難推行
彰化推無紙化十多年 建管、校園難推行
2015-11-08 10:06:41 聯合報 記者簡慧珍、何炯榮/彰化報導
政府文書及檔案管理電子化實施十多年,歸檔檔案仍不斷增加,學校用紙量也相當可觀,
縣府認為,只要事關民眾「有憑有據」的權益,就難以無紙化。
縣府逾9成文書電子化,行政處統計102年用紙量1024萬500張,103年減至827萬2500張,
節省近2成紙張用量。
可是縣府需永久保存的檔案快速累積,去年34萬2千多件,比前年增加1萬7千多件,今年
到8月底已23萬7千多件歸檔,縣府除府內檔案科、縣立體育館存放檔案,另向學校、戶政
事務所借用閒置空間放置,又在彰化市某3樓透天厝設置檔案倉庫。
行政處長謝仲南表示,需永久保存的檔案大多與人民權益有關,例如房屋、土地的申請、
變更等許可、證明文件及圖說,政府雖可存檔無紙化,但權益相關人覺得有一紙證明比較
安心。
建設處堪稱檔案累積最快速的單位,房屋建照申請文件訂成一本至少厚20公分,大型建件
、重大建設的建照、使照、雜項執照等申請文件及往來公文堆起來50公分很常見,萬一涉
及變更設計,加起來厚逾1公尺並不少見。
「公文書電子化需主客觀環境配合。」建設處副處長陳文康說,電子化講究效率,民眾若
沒設備、接受意願不高,就達不到預期實施效率。例如建管文件就是文書無紙化的一大瓶
頸。設計圖、結構圖通常一平方公尺大,甚至更大張,方便建築師、結構技師、土木工程
師、業主、建管人員共同審圖,若改成電子化,用電腦或平板觀看難以「一目了然」,稍
有看錯將影響民眾權益。
校園無紙化推動進度較慢,不願透露姓名的校長指出,最大障礙是教師,公文已盡量電子
化,但教師仍習慣影印講義教材,彰化市區的國中每年紙張加影印經費約30萬元,換算每
位教師用紙量每學期5000張,大型學校用紙更多,校長和行政人員都頭痛。
http://udn.com/news/story/7325/1300356
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