歐巴馬救經濟政策 獨漏製造業
編譯羅倩宜／綜合外電報導〕隨著美國就業低迷，復興製造業的呼聲也再起。歐巴馬雖然
喊出二○一五年出口倍增的目標，但經濟政策就獨缺製造業這一塊。
許多專家表示，如果美國還有足夠的製造業撐起一片天，此刻經濟復甦的道路就不會走得
這麼辛苦。研究指出，每增加一個製造業工作機會，就能帶來五個新的工作機會。
美國曾是全球製造業龍頭，但隨著全球化分工及金融業崛起，生產基地早就分散各國。根
據美國經濟分析局（ＢＥＡ），去年度製造業占美國ＧＤＰ比重僅十一．七％，一九五○
年代是二十八％。目前全球製造業占ＧＤＰ超過兩成的國家，大多在歐洲和亞洲。
紐約時報訪問機具廠商Vermeer，該公司每年營收將近三分之一來自出口，但是過去幾年
面對中國廠商競爭，挑戰愈來愈大。Vermeer負責人表示，中國政府提供製造業免費使用
土地、稅負優惠、便宜融資和其他補助，競爭起來格外辛苦。
紐約時報指出，製造業不只是單純的市場活動，而是政府與廠商的團體戰。尤其在二十一
世紀，廠商必須仰賴政府的支持。總部位於密西根州的跨國大廠陶氏化學（Dow Chemical
）執行長Liveris說：「美國必須要有先進的製造業政策，擴大製造業比重，才能點燃經
濟成長。」麻省理工學院經濟學家Kochan就說：「全球先進工業國中，只有美國沒有充分
思考製造業策略。」
事實上，美國製造業的產出並沒有減少，反而逐年增加，去年創造一．九兆美元產值。問
題是其他產業成長得更快，尤其是金融保險房地產業，從六十年前占ＧＤＰ十二％增至金
融海嘯前的二十％，目前仍然沒有降低。
過去認為金融業可取代製造業，但金融風暴之後，大家開始質疑金融業虛有其表。羅徹斯
特理工學院（ＲＩＴ）公共政策教授Hira說，「過去美國兩黨政治人物不在意製造業，認
為鼓勵工業發展弊大於利。」不過如今經濟動能始終無法恢復，歐巴馬政府將被迫正視製
造業的復興。
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