[情報] 金管會下猛藥！存款「全額保」 存多少ꬠ…
劉揆一句話 金管會下猛藥！存款「全額保」 存多少保多少！
鉅亨網記者陳慧琳‧台北
10/07 21:20
金管會昨(6)日才宣布存款保險最高保額調至300萬
元，但今天上午，行政院院長劉兆玄於立法院備詢
時表示「政府全額保障公民營銀行存款戶存款」，
金管會晚間表示，自即刻起，所有存款均全額保，而
且不限台幣存款、外幣存款，甚至連同業拆借都納入
保障範圍，一旦如此全都保，台灣將創下全球最優惠
的保障範圍。至於「全額保」的保障期限，將於明天
開會決定。
鑒於當前國內外金融風暴擴大，為有效安定存款人
信心，並擴大存款保險安全網，金管會昨天晚間
11:10才緊急宣布，自今天起至明(2009)年年底，
中央存保對要保機構每一存款人最高保額由150萬元
提高至 300萬元。但是才過了一夜，劉兆玄今日上午
於立法院公開喊話「所有國內銀行的存款戶都將由
政府來保證存款安全」，因為這樣一句話，金管會
今晚宣布政策大加碼。
金管會副主委李紀珠解釋，昨天經財政部、中央銀
行及金管會會商後，核定中央存款保險公司對要保
機構每一存款人最高保額由新台幣150萬元提高為
300萬元，但是，經向劉兆玄報告後，劉兆玄主動
提醒考量全球金融情勢險峻，提高至 300萬元是否
足以穩定市場信心，因此三部會再進行會商，最後
決議改成「全額保」。
至於「全額保」的保障期限，原本核定最高保額提
高為 300萬元的實行期限為今天起至明年12月31日
止，李紀珠指出，「全額保」的保障期限未定，明
天會開會再討論，但期限一定不會超過明年底，但
因為全球金融狀況很險峻，預期也不會只有保障短
短的2、3個月。
而有關保障範圍，銀行局局長張明道表示，「全都
賠」，包括：支票存款、活期存款、定期存款、依
法律要求存入特定金融機構之轉存款、其他經主管
機關核准承保之存款。連外國貨幣存款、可轉讓定
期存單、各級政府機關之存款、中央銀行之存款、
銀行、辦理郵政儲金匯兌業務之郵政機構、信用合
作社、設置信用部之農會、漁會及全國農業金庫之
存款、其他經主管機關核准不予承保之存款，甚至
包括同業拆借也都納入保障範圍。
如此一來，無論民眾、銀行的存款全都保，不僅將創
下全球最優惠的保障範圍，中央存保的賠付財源是否
足夠，也備受關注，對此，李紀珠表示，存保條例有
個特性為「預防機制」，所以只是備而不一定用，而
且中央存保公司可預支未來稅收。
張明道進一步表示，中央存保每一年保費收入有45億
元，到民國100年以後，每年金融營業稅收入有180-2
00億元，也就是說，民國100年後，每年會有245億元資
金，且中央存保還可預支這些未來財源，所以保障存款
保險的財源沒問題。
金管會表示，會「全額保」係依據存保條例第28條
規定，該條文規定要保機構經主管機關勒令停業時，存
保公司應依履行的保險責任，但若有嚴重危及信用秩序
及金融安定之虞者，可經存保公司報請金管會洽商財政
部及中央銀行同意，並報行政院核定存保應履行的保險
責任。
啟動「全額保」是否意味台灣金融安定已事態嚴重
？對此李紀珠表示，目前民眾對金融信心相對不足，為
增強民眾信心，因此要做預防動作，台灣金融業目前沒
有系統性風險。
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觀察點 :
1. 保障期限有多長 ?
期限至少要半年到一年，等到美國或歐洲經濟回溫或金融市場狀況回穩，
我覺得傾向前者，因為今年以來金融市場的循環很短，波動很大，
短時間要恢復信心不易，小小風吹草動可能是引起系統性風險的導火線
所以至少要等到美國房市止穩，才能平息動盪。
2. 財源哪裡來 ? (參照中央存保公司96年損益表)
http://www.cdic.gov.tw/public/Attachment/cdic95%A8M.pdf1
中央存保保費一年營業收入49.2億(包含保費收入43.2億與利息收入5.9億)，
但營業成本=金融保險成本=44.4億，營業淨利4.8億。
雖然我不清楚金融保險成本的組成，但直接以保費收入計算，可能會高估。
金融營業稅收入會不會估的太樂觀? 這也是質疑的地方，反正未來的稅改
留給後面政府收拾，先預支做成績再說。
3. 假設大家被這項政策激勵信心
就開始把錢挹注到目前流動性較弱的金融機構，但這些金融機構滿手錢，
資金去化不易下，爛在帳上也是增加成本負擔。
改衝放款，現在又在信用循環高峰，可能增加未來的呆帳。
政策立意良善，但會不會把爛攤子延至未來?
在overbanking的環境下，我認為仍是弊多於利。
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垃圾速放錯位置ㄉ人才...而我就速那ㄍ人才....
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