[新聞] 松機2020年遷建不可行? 民航局詳列5大理由再打臉
松機2020年遷建不可行? 民航局詳列5大理由再打臉
http://www.ettoday.net/news/20151118/599118.htm
ETtoday 2015年11月18日
記者賴文萱/台北報導
松山機場遷移議題不斷延燒,民航局18日也做出完整回應,民航局表示,松山機場的空運
服務是否移轉至由桃園機場提供,涉及層面廣泛,還需從國防、救災、空運系統、產業經
濟與都市計畫發展等層次整體思考。正式遷移時間,民航局認為必須等到第三跑道及第三
航廈等重要設施完工並營運順利,才有條件評估替代松山機場功能的可行性。
就國際空運發展趨勢分析,未來亞太與國際空運市場仍將持續成長。松山機場具有交通及
區位優勢條件,在2030年桃園機場完成第三跑道等重要設施之前,仍應憑藉優勢條件充分
運用既有資源,發揮「首都商務機場、國內航線樞紐」功能、效益與價值。嗣後再視桃園
與松山二機場的發展情況,就國防、經濟、民航與都市發展層面整體評估考量遷移可行性
與時機。
松山機場為軍民合用機場,總面積約213公頃,民航局管有土地計88.49公頃,其餘為軍方
管有。除民航使用外,尚有空軍與內政部空中勤務總隊等單位,分別執行專機與總統座機
任務,及北部與馬祖地區救災運輸偵巡等任務。
松山機場現定位為「首都商務機場和國內航線樞紐」,除兩岸與東北亞黃金航線外,也是
離島與東部航線樞紐。103年客運量為610萬人次,其中國際及兩岸航線330萬人次;國內
航線為280萬人次,主要旅運需求為金門、馬公與馬祖航線計239萬人次。
松山機場能否遷移的主要關鍵,在於是否有替代系統,能提供相同服務功能與運量。經評
估臺灣北部地區包括關渡平原、淡海地區,以及於三芝、基隆及桃園外海等處,均因受限
與桃園機場空域航路重疊、填海造陸技術成本極高,及欠缺聯外交通系統等因素,現已無
適合場址興建替選機場或跑道。至於能否遷移併入桃園機場,以桃園機場103年運量3,580
萬人次已逾航廈設計年容量(3200萬人次),而松山機場103年運量逾610萬人次,短期內
無容納松山機場運量需求的能量與空間。
除上述因素外,國內線航線改若至桃園起降也將改變離島旅運行為。對北部空域、航線及
離到場程序則將產生結構性變化。大小機型混合起降需加大航管隔離標準,將減少桃園機
場跑道容量,因此對航管作業及長期影響,需進一步研析。
而就機場運作部分,國際與國內線的空、陸側作業與設施需求不同。因此國內線遷移對旅
客、桃園機場整體運作及航管作業等系統性影響,也須考量。故以現桃園機場各項建設計
畫與航空城開發進度來看,俟第三跑道及第三航廈等重要設施完工並營運順利,才有條件
評估替代松山機場功能的可行性。
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