[分享] 10年後還在吵松山機場

看板Aviation作者dppt (航空版:說不過就人格謀殺)時間12年前 (2011/10/13 07:19)推噓10(12推 2噓 43→)

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10月8日由記者蔡惠萍執筆，在聯合報上報導了第8屆立法委員選舉南港內湖區參選人的情況，而在「政見擂台」部份，所比較的政見是「松山機場」的存廢問題。自從松山機場在2010年6月14日首航上海虹橋，以及同年10月31日首航東京羽田機場以來，原本隨著國內航線沒落而消失的噪音、空污問題，又再次出現。於是松山機場的存廢，又變成了選戰的焦點。國民黨候選人蔡正元基本上已經承認，松山機場對台北這個人口稠密地區造成嚴重的噪音污染。但是為了達到與松山機場一樣搭機便利的優勢，他主張興建一條時速200 公里的捷運連結淡海新機場。時速200公里的鐵道，已經算是一條高速鐵路。以台灣高鐵4,800多億的造價，核心機電就佔了20%來估算，350億根本是低估，連這條鐵路的核心機電系統都買不起。至於帶動社子島、淡海新市鎮等地發展的說法，更是不知從何而來。機場向來是影響周邊區域發展的毒藥。看看現在的桃園航空城始終只留在紙上談兵的階段。連蔡正元自己都說：「若將松機跑道遷出，原跑道約一百八十二公頃土地可釋出支應都更；光土地就可為國庫創造兩兆元效益，開發成商業區，還可創造卅萬工作機會。」跑道從市中心遷走可以創造土地價值、增加就業機會。把跑道遷入淡海，也可以帶動社子島、淡海新市鎮的發展，天底下會有這種好事？更何況他所主張遷入的只有跑道，並不包括航廈。一個只有跑道沒有航廈的機場，要如何帶動周邊發展？至於新黨候選人黃珊珊則是主張現地保留松山機場才有能發揮「商務」功能，支持南港科技園區與信義計劃區的發展。他也認為遷移到淡海新市鎮，距離已經和桃園機場相同，質疑民眾為何要花一樣的車程去一個規模比較小的機場。但是「與一般偏遠機場強調『貨運』輸運不同，地處市中心的松機，運輸功能是以『商務』務為主。」卻是與事實不符。事實上世界上大多數的機場皆遠離市中心。雖然航空貨運在近十年來貨量不斷提升，但是絕大多數的機場還是以客運為主要的服務重點，像桃園機場直到今天都還是以客運為主要的服務對象，何來「強調貨運」？至於支援商務機能，從來沒有任何研究顯示松山機場的存在，到底增加了多少商務活動，就松山機場直航後的情況來看，絕大部份經由松山機場出入境的旅客，也都不是商務旅客。至於黃珊珊強調的濱江街市容問題，也犯了和蔡正元同樣的錯誤。這些鐵皮修車場之所以選擇在機場旁營業，就是因為機場本身嚴重阻礙了城市的發展，機場旁邊租金便宜，又可以承受較大的污染，因為聲音再吵也沒有比民航機吵，廢氣再多也沒有比民航機多。加上機場周邊的禁限建，在寸土寸金的台北市中，最適合這些行業發展的地方就是松山機場周邊。這樣的「市容」被整頓之後，就會開始發展，達到都更的目的嗎？有哪一間建商會想在有禁限建的土地上都更？而民進黨候選人李建昌的大方向正確，就如他所說，松山機場遷建早在2002年直轄市長選舉時，就該蓋棺論定了。李應元先生雖然輸了選舉，但是這個議題卻一直討論到現在，證明了這個議題的確有其討論的價值。不過很可惜，李應元先生的主張在2006年被謝長廷延續，到了2010年蘇貞昌的手裡就走調了。去年的五都選舉中，蘇貞昌認為等到機場捷運通車，市民就會理性思考松山機場的存廢問題。而李建昌的看法，也是延續這樣的基調，把機場捷運的通車，視為松山機場的必要條件。如果這種看法成立，那李應元和謝長廷何必在9年前和5年前就主張松山機場遷建？當時機場捷運何時通車都還在未定之天，如果他們當選，甚至不可能在任內通車，為什麼還要推松山機場遷建？其實很多人對機場捷運的效益和重要性都過份誇大了。根據行政院在2004年的核定規劃報告中，預估通車年(2009)之運量為10萬人次/日，台北至機場直達旅次為1.7萬，其餘普通旅次8.3萬，平均運程(分別)為31.9公里及13.2公里。目前桃園機場每天的旅客人數不到7萬，也就是說，大部份的機場旅客在機場捷運通車之後，也不會選擇機場捷運作為前往桃園機場的交通工具。而且官方的數據，通常灌水嚴重，實際通車後的旅客人數勢必還要再打折。而且目前松山機場也只有中國和東京航線，如果機場捷運通車松山機場遷建的必要條件，台灣這樣一個以國際貿易為主的國家，為什麼其它航線這幾十年，在沒有機場捷運的情況下，還是一樣在桃園機場起降？其實松山機場之所以需要遷建，不只是因為松山機場對環境的污染或是對城市發展的限制。過去十年航空業面臨了長期的不景氣，但是桃園機場的過境旅客人數卻始終跟著起降架次和整體旅客人數不斷成長。隨著景氣從金融海嘯的復甦，航空業也擺脫了長期的不景氣，開始成長。但是桃園機場的過境旅客人數這幾年卻不斷下滑，尤其在松山機場重新開放國際航線之後，下滑的速度甚至開始加快。對一個國家航空事業來說，過境旅客代表的是一個機場的轉運地位，其它旅客從松山還是桃園入出境，對整體產值沒有太大的幫助。許多人享受著松山機場的便利，但是松山機場存在一天，就代表航空公司更高的成本、部份航班自桃園抽調，降低了桃園的航班密度，以及外國旅客失去了在桃園機場轉搭國內航線的可能性。桃園機場其實才是台北發展的源頭活水。桃園機場有愈多的過境旅客，作為台灣商業中心的台北，能夠得到的實質利益更多。台北市民若是只在乎自己出國方不方便，忽略了松山機場遷建對台北經貿發展的重要性，才是短視近利的觀點。原文：http://dppt666.pixnet.net/blog/post/38180212 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 203.67.153.57

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