[閒聊] 網路賣活體非法?談動保法第22條

看板Aquarium作者t110147 (隱)時間11年前 (2013/03/19 12:01)推噓15(15推 0噓 12→)

留言27則, 14人參與討論串1/1

最近網路上看到一種說法，說網路上賣活體違法，而且罰很重，之前板上有篇跟烤漆蝦賣家的文章也有人提到相關問題。針對這些說法讓我們先看幾則新聞第一則新聞沒許可證網拍幼犬罰5萬更新日期:2011/03/16 04:11 〔自由時報記者林相美／台北報導〕家中愛犬生小狗，不要隨便刊登販售訊息！台北市有位飼主將家中邊境牧羊犬產下的5隻幼犬上網販售，一隻要賣3萬元，但因沒有寵物買賣業的許可證，即屬無照販售，台北市動保處決定要罰5萬元。動保處長嚴一峰昨天宣布，下月起將擴大稽查寵物業，針對業者無照經營犬隻繁殖場、買賣或寄養等行為加強稽查，根據動保法規定，無照經營犬隻的繁殖場買賣或寄養，可處5 萬元至25萬元罰款。嚴一峰解釋，販售犬隻的寵物買賣為特許行業（貓咪尚未納管），必須向市府申請，核准後才能營業。動保處透露，這名飼主飼養的邊境牧羊犬去年底產下幼犬，他將5隻幼犬上網販售。嚴一峰說，網路有些是合法寵物買賣業者，有些是民眾自行刊登，動保處去年11月迄今查獲16件，另有4件將開罰。動保處發現，有些網路訊息以「認養」為訴求，但雙方見面後，刊登民眾會以其他名目要求認養人提供金錢，但是只要涉及金錢，均為非法買賣，民眾可持收據等給付憑證或對方聯絡資訊向動保處檢舉。除了無照買賣犬隻，嚴一峰說，寵物業者於電子、平面、電信網路及其他媒體刊登廣告行銷，未標示許可證字號，也可處15000元至75000元罰款，檢舉電話：02-87913064 第二則新聞無照網路賣寵物賣方遭罰來源：自由時報．作者：轉載新聞．發佈時間：2010-07-29 http://www.pethouse.com.tw/group/show.asp?id=768 有民眾在網路上買一隻柴犬，因血統問題鬧上縣政府消費者服務中心，縣府動物防疫所調解時發現業者無照賣狗，立即開罰5萬元。動物防疫所提醒民眾，只要無照賣狗，就會遭罰5萬到25萬元。動物防疫所今年已針對無照賣狗開罰3次，動物防疫所所長傅學理說，依動保法規定，以營利為目的，經營特定寵物之繁殖、買賣或寄養業者，都要先申請許可；農委會也解釋，目前只有狗適用這個法條，目前全桃園縣已有250家業者取得許可。但許多人卻不知道賣狗是需要取得許可，今年就有一名民眾在網路上買了一隻柴犬，雖然賣方提出血統證明，但買方仍質疑這隻柴犬的血統不純，雙方鬧上消費者服務中心，縣府動物防疫所應邀調解，發現業者是無照賣狗，立即先罰5萬元。賣紅貴賓被罰2萬5千元還有一名23歲的女子在網路上販賣3隻紅貴賓，遭人檢舉，女子向動物防疫所表示，她只是因家裡飼養的紅貴賓生了4隻小狗，除了一隻自己保留外，其餘3隻在網路上販售，共得款2萬5000元，她並不知道無照賣狗是違法，動物防疫所考量她非職業賣狗業者，也是初犯，因此罰了2萬5000元。另外，動物防疫所還曾發現有實體店面的業者，沒有取得許可在賣狗，也罰了5萬元。傅學理強調，只要是無取得許可，不管是在實體店面或網路，都不能賣狗，否則就會觸法，民眾如果想要知道業者是否取得許可，可以到「動物保護資訊網」網站查詢。第三則新聞是最近的新聞，聯結還有效所以就不貼出來了網路賣狗狗觸法男子被罰五萬元 http://ppt.cc/ILwa 從上述幾則新聞，我們可以整理出以下重點 1.一般民眾賣自家生的狗也犯法 2.只有狗適用該法條 3.依據的法規是動物保護法那~網路上賣魚賣蝦也違法嗎? 單看新聞不準，上網搜尋相關法條，作為處罰依據的動物保護法第3條的規定是：本法用詞，定義如下：一、動物：指犬、貓及其他人為飼養或管領之脊椎動物，包括經濟動物、實驗動物、寵物及其他動物。二、經濟動物：指為皮毛、肉用、乳用、役用或其他經濟目的而飼養或管領之動物。三、實驗動物：指為科學應用目的而飼養或管領之動物。四、科學應用：指為教學訓練、科學試驗、製造生物製劑、試驗商品、藥物、毒物及移植器官等目的所進行之應用行為。五、寵物：指犬、貓及其他供玩賞、伴侶之目的而飼養或管領之動物。六、飼主：指動物之所有人或實際管領動物之人。七、寵物繁殖場：指為供商業用途而培育、改良或繁殖寵物之場所。八、虐待：指除飼養、管領或處置目的之必須行為外，以暴力、不當使用藥品或其他方法，致傷害動物或使其無法維持正常生理狀態之行為。九、運送人員：指以運送動物為職業者。十、屠宰從業人員：指於屠宰場宰殺經濟動物為職業者。從第3條的規定來看，動物保護法的保護對象是指犬、貓及其他人為飼養或管領之脊椎動物，且動物保護法之施行細則亦無暫時限縮適用範圍之規定。換言之，鳥類、魚類、兩棲類、爬蟲類等脊椎動物都在本法所保護的動物，至於蝦類、螺類等無脊椎動物則無本法規範。所以賣水晶蝦、烤漆蝦、蘇螺等等的網路店家可以放心，動物保護法根本沒管到這些動物好~在確定魚類有動物保護法的適用後，讓我們進一步研究動保法有關買賣的條文動物保護法第22條第一項：「以營利為目的，經營特定寵物之繁殖、買賣或寄養業者，應先向直轄市、縣（市）主管機關申請許可，並依法領得營業證照，始得為之。」而違反本條規定的法律效果則規定在第25-1條：「違反第二十二條第一項規定，未經直轄市或縣（市）主管機關許可，擅自經營第二十二條特定寵物之繁殖場、買賣或寄養業者，處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期不改善者，應令其停止營業；拒不停止營業者，按次處罰之。」這裡需注意一點，動物保護法第22條既然規定「經營特定寵物之繁殖、買賣或寄養業者」而非「經營寵物之繁殖、買賣或寄養業者」，可以看出來只有特定寵物業有被管制，而非所有寵物都被管制。所謂「特定寵物」依據農委會制定的特定寵物業管理辦法第2條之規定，所適用的寵物只有犬，至於貓、兔、魚類、兩棲類、爬蟲類之繁殖、買賣、寄養則不受動物保護法第22條限制限制，除了保育類動物外目前也沒有其他法律有所規定。所以賣短鯛、孔雀魚或其他魚類的個人工作室大可放心繼續營業，不會有忽然被罰五萬塊以上罰鍰的問題。也許有人會有疑問，既然網路上買賣魚蝦合法，為何YAHOO、露天拍賣等平台都禁止活體販售?答案很簡單，那是業者架設的網站，他們本來就有權利選擇哪些商品可以放在平台販售。有關水族類活體的販售問題目前寫到這裡就很夠的，至於動物保護法第22條的其他問題在主管機關進一步訂定辦法之前不多贅述。部落格版http://t110147.pixnet.net/blog/post/141319077 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 120.127.36.133 ※ 編輯: t110147 來自: 120.127.36.133 (03/19 12:02) ※ 編輯: t110147 來自: 120.127.36.133 (03/19 12:03) ※ 編輯: t110147 來自: 120.127.36.133 (03/19 12:03)

推

robineric

03/19 12:46, , 1^F

03/19 12:46, 1^F

推

newjackle

03/19 13:09, , 2^F

03/19 13:09, 2^F

推

jackyu

03/19 13:47, , 3^F

03/19 13:47, 3^F