[新聞] 《大學法》修正草案卡關,校務會議學生代表比例遭反對、教授立委出面挺學生
《大學法》修正草案卡關,校務會議學生代表比例遭反對、教授立委出面挺學生
我們想讓你知道的是
范雲針對校務會議學生代表比例說明,因為民主國家、尤其歐盟國家來講,大學學生代表
比例平均是四分之一,而從現行十分之一進步到四分之一應該是合理的。
《大學法》部分條文修正草案未能在上個會期排入議程,行政院版本的草案完成後,將在
下個會期審議。提高校務會議學生代表佔比的修正條文,遭到校長、校務人士反對,立法
委員范雲表示,從現行學生代表十分之一調整到四分之一應屬合理;立法委員賴品妤則指
出,法案出了委員會後,卻有許多來自校方的扭曲訊息,最終損害最大的恐怕還是學生。
立法院教育及文化委員會在5月19日達成4黨派的共識,通過《大學法》部分條文修正草案
,包含將校務會議學生代表的佔比,從現行十分之一提高到五分之一。對此,大學端擔心
不利於校務治理、壓縮其他代表比例,而倡議修法的團體則表示支持,並希望草案能在上
個會期三讀通過。但最終修法並未列入排審,民進黨黨團總召柯建銘當時指出,須待院版
草案出爐後,於下個會期審議。
對此,長期關注《大學法》修正議題的台灣學生聯合會,舉行「學生參與校務之未來展望
-大學法修法」公聽會,邀集立委、教團代表與學生共同進行討論。
范雲指出,近年高教環境改變非常大,從最近10年很多私校財務出問題、到大學面臨全球
排名問題,但《大學法》上一次修正卻是2005年、整整17年前,當時對學生權益修法的訴
求還遠低於理想。一所大學裡人數最多的群體是學生,范雲質疑:「《大學法》的架構有
沒有以學生為主體?」
學生代表比例提高遭反對,教育部收納意見像「菜市場喊價」
針對校務會議學生代表的佔比,立委賴品妤指出,學生團體的倡議比例是「三分之一」,
但經過各團體討論後,他和范雲最終提出的版本是「四分之一」。范雲對此表示,因為民
主國家、尤其歐盟國家來講,大學學生代表比例平均是四分之一,而從現行十分之一進步
到四分之一應該是合理的。在審查會中,各方與教育部次長劉孟奇討論後的最終結果是「
五分之一」,但最後在校方反對之下竟暫緩審議。
面對反對校務會議學生代表提高佔比的聲音,范雲表示:「看到校長跳出來反對,我們不
要感到奇怪,因為你就是在跟他爭取我們校園決策的權利。」台學聯理事長黃亭偉對此補
充,一開始談《大學法》修正時,學校校長認為沒有經過妥善討論,但經過了6年,校長
還認為沒有開放討論。而本次公聽會有邀請校長協會、私校協會到場,他們卻都不願前來
。
賴品妤也指出,法案出了教育委員會後,很多來自校方、甚至不具名人士,隨意散播被扭
曲過的訊息,但在這樣的討論中,損害最大的其實還是學生。
賴品妤呼籲,教育部在研究、收納意見時,不能變成像是「菜市場喊價」的狀況,教育部
作為主管機關,應該在收攏意見的過程中,用分析、研究為基礎,找出各個比例的利弊與
意義,最後提出最合理的校務會議學生代表席次比例。
200多個代表如何達成共識?教授籲設置專門小組
除了學生代表比例以外,輔仁大學社會學系教授、守護台灣教育平台秘書長戴伯芬提醒,
更關鍵的問題是,如果1間學校有200多個代表,是否可以透過民主討論達成共識?戴伯芬
表示,校務會議缺乏功能性的分化,應在會議底下常設專門小組,才能真正監督校務。
除此之外,戴伯芬最期望的是讓大學的立法權、行政權分開,「校長和一級主管就是行政
院,其他校務會議組成就是立法院」,他認為代表不應該由行政團隊的人來兼任,但目前
各大學校務會議代表,有非常高的比例都是一級主管。
教育部代表到場回應公聽會提出的問題,高教司代表指出,學生參與校務代表比例提高的
部分,教育部一直有在搜集意見,這牽涉到大學校務會議的組成內部比例消長,未來會加
強溝通論述。
https://www.thenewslens.com/article/172314
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